1 CGHC010339722018 2026:CGHC:34836 NAFR HIGH COURT OF CHHATTISGARH AT BILASPUR WPS No. 7472 of 2018 Smt. Indira D/o Shiv Charan Aged About 30 Years Caste- Gond, R/o- Belbahara, Tahsil Manendragarh, District- Korea, Chhattisgarh., District : Koriya (Baikunthpur), Chhattisgarh ... Petitioner versus 1 - State Of Chhattisgarh Through- The Secretary, Department Of Woman And Child Development, Mahanadi Bhawan, New Mantralaya, Naya Raipur, District- Raipur, Chhattisgarh. 2 - Upper Collector Mahendragarh, District- Korea, Chhattisgarh. 3 - Sub Divisional Officer Revenue Manendragarh, District- Korea, Chhattisgarh. 4 - Smt. Meena D/o Jyoti Lal Caste Gond, R/o- Village Belbahara, Tahsil Mahendragarh, District- Korea, Chhattisgarh. 5 - Project Officer Woman And Child Development Manendragarh, District- Korea, Chhattisgarh. ... Respondent(s) For Petitioner : Mr. Syed Affaque Hussain Rizvi, Advocate, holding the brief of Mr. Lavkush Sahu, Advocate For Respondent(s)/State : Mr. Arpit Agrawal, Panel Lawyer Hon’ble Shri Justice Rakesh Mohan Pandey Order on Board 07/08/2026 1. The petitioner has filed this petition seeking the following relief:- “10.(i). That, this Hon'ble Court may kindly be pleased to quash the impugned order dated 07.05.2018 Digitally signed by NADIM MOHLE 2 (Annexure P-1) passed by learned Commissioner Sarguja Division Ambikapur Chhattisgarh, arising of order dated 28.08.2017 (Annexure P-2) passed by learned Upper Collector, Baikunthpur, District Korea, arising of order dated 31.03.2016 passed by Sub Divisional Officer arising of order dated 24.02.2015 passed by the Project Officer Woman and Chief Development Department Janpad Panchayat Manendragarh, in the interest of justice. (ii) That, this Hon'ble Court may kindly be pleased to ssue the order, writ or directions to the respondent no. 4 to decide the application of the petitioner within stipulated period as may given by this Hon'ble Court and to cancel the appointment of the respondent no. 4, in the interest of justice. (iii) That, this Hon'ble Court may kindly be pleased to direct the respondent authorities to grant salary duration period from depriving service to joining her duty, in the interest of justice. (iii) Any other relief which may be suitable in the facts and circumstances of the case, may also be granted.” 2. Learned counsel appearing for the petitioner would submit that the petitioner was appointed to the post of Anganwadi Sahayika and was posted at Anaganbadi Centre Bahrapara on 08.09.2008. He would further submit that on account of medical condition, the petitioner remained absent for the period from 27.01.2014 to 16.02.2015 and consequently she was removed from service vide order dated 24.02.2015 by the Project Officer, Women and Child Development, Manendragarh, District Korea. He would also submit that the petitioner challenged the order dated 24.02.2015 before the Sub-Divisional Officer (Revenue), Mannedragarh which was dismissed on 31.03.2016; thereafter, an appeal was preferred before the Collector, which was also dismissed on 28.08.2017, and both the orders were affirmed by the Divisional Commissioner vide order dated 07.05.2028. 3. It is submitted that the services of the petitioner have been terminated according to the provisions of Clause 13.5 of the policy dated 3 02.04.2008. He would contend that no enquiry was conducted and no opportunity of hearing was afforded to the petitioner.He would further contend that the authority concerned should have followed Clauses 13.1 and 13.2 prior to applying Clause 13.5; thus, he would pray to allow the petition. 4. On the other hand, learned counsel appearing for the respondents would oppose the submission made by counsel for the petitioner and submit that the petitioner remained absent without authority of law; thus, penalty was inflicted upon her by the authority concerned is strictly in accordance with Clause 13.5 of the circular dated 02.04.2008. 5. Heard. 6. For the sake of convenience, paragraph 13 of the circular dated 02.04.2008, reads as under:- “13. कार्यकार्ताओं/ सहायिर्यकाओं का पद स हाटाने का प्रक्रिर्य :- 13. 5. Heard. 6. For the sake of convenience, paragraph 13 of the circular dated 02.04.2008, reads as under:- “13. कार्यकार्ताओं/ सहायिर्यकाओं का पद स हाटाने का प्रक्रिर्य :- 13. 1 क्रिकास आं गनेबाड़ी कार्यकार्ता/ सहायिर्यका का सदर्भ में शिकार्यर्ता हा ने पर क्रि कास परिरर्य जने अयि$कार द्वार सबायि$र्ता पर्य क्षका स जच कार कार प्रक्रिर्ता दने प्रप्र्ता क्रिकार्य जर्य ग प्रप्र्ता प्रक्रिर्ता दने में ग)ण द षों, का परक्षण कार शिकार्यर्ता सहा पर्य जने पर र्यदिद क्रिकास प्रकार का गबाने अथ गर्भर अक्रिनेर्ययिमेंर्तार्ता का प्रकारण बानेर्ता हा/ र्ता सबायि$र्ता कार्यकार्ता / सहायिर्यका का उस पर परिरलक्षिक्षर्ता हुए आंर प, स स्पष्ट अ गर्ता कारर्ता हुए अपने पक्ष रखने का अ सर प्रदने क्रिकार्य जने हा र्ता) पन्द्रहा दिद स का समेंर्य प्रदने क्रिकार्य ज ग ए उत्तर प्रप्र्ता हा ने पर प)ने; ग)ण द षों, का परक्षण कार न्र्यर्य शिचर्ता क्रिनेणर्य ल र्ता हुए र्यदिद पद स प<थका क्रिकार्य जने आं श्र्यका हा र्ता पद स प<थका क्रिकार्य जने सबा$ प्रस्र्ता ज?च प्रक्रिर्ता दने सक्रिहार्ता जनेपद पचर्यर्ता / नेगरर्य क्रिनेकार्य का उस सयिमेंक्रिर्ता का समेंक्ष प्रस्र्ता)र्ता क्रिकार्य ज ग ज चर्यने का शिलर्य सक्षमें हा@। उक्र्ता सयिमेंक्रिर्ता का अने)में दने हा ने का उपरर्ता में)ख्र्य कार्यपलने अयि$कार, जनेपद पचर्यर्ता / आंर्य)क्र्ता नेगर क्रिनेगमें / में)ख्र्य नेगर पशिलका अयि$कार द्वार पद स प<थका कारने का आंद प्रसरिरर्ता क्रिकार्य जर्यग । 13.2 र्यदिद गबाने अथ गर्भर अक्रिनेर्ययिमेंर्तार्ता का प्रकारण परिरलक्षिक्षर्ता नेहाD हुआं हा/ ए मेंत्र समेंन्र्य लपर क्रिहार्य, परिरलक्षिक्षर्ता हुई हा@ र्ता सबायि$र्ता बाल क्रि कास परिरर्य जने अयि$कार द्वार प्रथमें द बार सबायि$र्ता कार्यकार्ता/ सहायिर्यका का 4 सच र्ता कारर्ता हुए च र्ता ने जर का ज ग ए र्ता<र्तार्य बार र्भ स)$र ने आंने पर उस पर स्पष्ट आंर प आंर क्रिपर्ता कारर्ता हुए स)ने ई का अक्रिर्तामें अ सर प्रदने क्रिकार्य ज ग ए प्रप्र्ता स्पष्टकारण पर न्र्यर्य शिचर्ता रूप स क्रि चर कारर्ता हुए र्यदिद पद स प<थका क्रिकार्य जने आं श्र्यका हा र्ता र्तादH‌ने)सर उपर क्र्ता काण्डिKLका 13.1 अने)सर जनेपद पचर्यर्ता / नेगरर्य क्रिनेकार्य का प्रस्र्ता प्रस्र्ता)र्ता कार स समेंप्र्ता कारने का कार्य हा का ज ग। र्यदिद गर्भर कादचर/ अक्रिनेर्ययिमेंर्तार्ता का शिकार्यर्ता हा ने पर र्भ जनेपद पचर्यर्ता/ नेगरर्य क्रिनेकार्य का चर्यने सयिमेंक्रिर्ता कार्यकार्ता / सहायिर्यका का पद स प<थका कारने सबा$ प्रस्र्ता प्रस्र्ता)र्ता कारने का र्ताने सप्र्ताहा का समेंर्य यि$ का र्भर्तार परिरर्ता नेहाD कारर्ता हा/ ए परिरर्य जने अयि$कार उक्र्ता कार्यकार्ता / सहायिर्यका का जनेक्रिहार्ता में पद स प<थका क्रिकार्य जने आं श्र्यका मेंनेर्ता हा@ र्ता बाल क्रि कास परिरर्य जने अयि$कार प्रकारण में)ल्र्यकाने सयिमेंक्रिर्ता का समेंक्ष रखग । बाल क्रि कास परिरर्य जने अयि$कार व्दर मेंOल्र्यकाने सयिमेंक्रिर्ता का प्रस्र्ता स जिजल कार्यमें अयि$कार का अने)में दने उपरर्ता पद स प<थका क्रिकार्य ज सका ग। 13.3 बारिरष्ठ अयि$कारिरर्य, अथर्ता जिजल कार्यमें अयि$कार अथ उनेस उच्च अयि$कारिरर्य, का क्रिनेरक्षण का दSरने ण्डिTक्रिर्ता असर्ता षोंजनेका पर्य जने पर र्यदिद उनेका क्रि का अने)सर कार्यकार्ता का पद स प<थका क्रिकार्य जने आं श्र्यका पर्य जर्ता हा/ र्ता इस हा र्ता) सबायि$र्ता क्रिनेरक्षणकार्ता अयि$कार अपने क्रिनेरक्षण र्ताथ अक्रिनेर्ययिमेंर्तार्ताओं का क्रि स्र्ता<र्ता स)स्पष्ट प्रक्रिर्ता दने र्ता/र्यर कार पद स प<थका कारने हा र्ता) उल्ल ख कारर्ता हुए में)ख्र्य कार्यपलने अयि$कार जनेपद पचर्यर्ता और र्यदिद नेगरर्य क्ष त्र हा/ र्ता आंर्य)क्र्ता नेगर क्रिनेगमें / में)ख्र्य नेगर पशिलका अयि$कार का प्र क्रिषोंर्ता कार दग ए जनेपद पचर्यर्ता ए नेगरर्य क्रिनेकार्य व्दर काण्डिKLका 13.1 ए 13.2 अने)सर कार्य हा का ज ग । 13.4 पद स प<थक्कारण का आंद का क्रि रूद्ध अपल का क्रिLका 11 का प्र $ने, का अने)सर का ज सका ग। 13.5 र्यदिद का ई आं गने ड़ी कार्यकार्ता / सहायिर्यका क्रिबाने क्रिकास सOचने का लगर्तार एका मेंहा स अयि$का अ यि$ र्ताका अने)पण्डिTर्ता रहार्ता हा/ र्ता परिरर्य जने अयि$कार अने)पण्डिTक्रिर्ता का कारण पर पर्य क्षका स एका जXच प्रक्रिर्ता दने प्रप्र्ता कार का क्रिLका 13.1. 13.2 का अने)रूप स समेंप्र्ता कारने का कार्य हा कारग । 13.6 आं गने ड़ी कार्यकार्ता / सहायिर्यका का स का अयि$कार्तामें उम्र 62 षों पOण हा ने पर परिरर्य जने अयि$कार उन्हा एका मेंहा पO शिलखिखर्ता सOचने द कार स समेंप्र्ता कारने सबा$ आंद प्रसरिरर्ता कारग । इस हा र्ता) का क्रिLका 13.1, 13.2 का अने)रूप जनेपद पचर्यर्ता / नेगरर्य क्रिनेकार्य का चर्यने सयिमेंक्रिर्ता स अने)में दने ल ने का आं श्र्यकार्ता नेहाD हा ग।" 5 7. From a perusal of the above provisions, it is apparent that as per Clause 13.1, in cases of serious misconduct, an inquiry is required to be conducted against the employee, and 15 days’ time must be granted to submit an explanation before any action for removal is taken, and as per Clause 13.2, in cases of minor negligence, two warnings are to be issued, and if the negligence continues thereafter, the employee may be removed from service after being afforded a final opportunity of hearing. 8. In the present case, the authorities concerned failed to comply with clause 13.1 & 13.2, and directly applied provisions of Clause 13.5. The petitioner was not provided an opportunity of hearing as required under Clause 13 of the circular dated 02.04.2008. The order passed by the authority is contrary to the circular; thus, same is not sustainable in the eyes of law and is hereby quashed. The petition is allowed. 9. The respondent authorities are directed to reinstate the petitioner. However, the petitioner shall not be entitled to grant of arrears of salary etc. Sd/- Rakesh Mohan Pandey JUDGE Nadim