2026:AHC:206029 Reserved : 28/09/2026 Delivered : 01/10/2026 HIGH COURT OF JUDICATURE AT ALLAHABAD WRIT - C No. - 12615 of 2025 Smt. Mamta Devi …..Petitioner(s) Versus State of U.P. and 4 others …..Respondent(s) Counsel for Petitioner(s) : Indu Shekhar Tripathi Counsel for Respondent(s) : Avinash Chandra Srivastava, C.S.C. Court No. - 36 HON'BLE SAURABH SHYAM SHAMSHERY, J. 1. The petitioner is a fair price shop licensee and she is aggrieved that her license was cancelled and an appeal filed against the same was dismissed. 2. An inquiry was earlier initiated on basis of certain alleged irregularities in distribution of food-grains, however, on basis of explanation provided by the petitioner, it was recommended by SDM concerned vide an order dated 03.02.2023 to restore the license. 3. Further case was that within a period of six weeks, again on basis of a fresh complaint on alleged similar nature of irregularities, a fresh inspection was conducted and on basis of statements of 53 cardholders that there were various irregularities, a recommendation of suspension 2 WRIC No. - 12615 of 2025 was forwarded by Supply Inspector vide a communication dated 20.04.2023, wherein following irregularities were pointed out :- “ विक्रे ता को वि म् ता आरोपों से आरोविपोंता विकोया जाता है :- विक्रे ता द्वारो कोर्डधारोको को उ को रोश कोर्ड में दजा यावि ट को सेपोंक्ष कोमें रोश दिदया जाता है अर्थाता घटता#ली% को& जाता% है। विक्रे ता द्वारो कोर्डधारोको को बाल्ट% से ता#लीकोरो खाद्यान् दिदया जाता है। विक्रे ता द्वारो कोर्डधारोको से ई- पोंसे मेंश% पोंरो अ.गूठा लीगू लिलीया जाता है बाद में रोश द हैता2 कोहै जाता है विकोन्ता2 दिदया है3 जाता है। कोर्डधारोको द्वारो कोमें खाद्यान् को& लिशकोयाता कोरो पोंरो उ को सेर्था अभद्र व्यहैरो विकोया जाता है। ” दुको को से.चाली में में तारो9को से विक्रे ता को पोंतिता द्वारो विकोया जा जाता है। 4. Subsequently, another inspection was conducted on 25.04.2023 in presence of petitioner. The stock register was not found up to date. On inspection of stock available with shop and comparing with details available with department, 3.97 quintal of wheat and 15.59 quintal of rice was found less. Accordingly, vide an order dated 01.05.2023 passed by SDM concerned, license was put under suspension and petitioner was asked to submit reply/explanation to aforesaid shortage as well as alleged irregularities. An FIR was also lodged against petitioner u/s 3/7 of Essential Commodities Act. 5. The petitioner thereafter submitted a representation that a fresh inspection be conducted since there was no shortage of stock and same was available in another room within same premises which was not earlier inspected. On basis of above request, an inspection was again conducted by Regional Food Officer on 05.06.2023. Stock register was again not found up to date and 30 sacks of rice, 8 sacks of wheat and 35 kg open rice were found in other room. It is to be noted that first inspection was conducted on 25.04.2023 and subsequent inspection was conducted on 05.06.2023 i.e. after six weeks. 6. The petitioner has submitted explanation to charges on 28.06.2023 that some of cardholders have recorded their statements subsequently taking a u-turn to the allegations made during inspection as well as on 3 WRIC No. - 12615 of 2025 subsequent inspection, since stock was found to be correct, therefore, there would be no irregularity. 7. After considering above referred reply and material on record, the SDM concerned vide an order dated 20.09.2023 cancelled the license. For reference, relevant part of same are quoted below :- “ विक्रे ता द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण को पोंरिरोश%ली वि लीम्बा आदश को सेपोंक्ष कोरो हैता2 कोयालीया पोंत्र से.० 534 दिद .को 02.08.2023 को द्वारो वि दBलिशता विकोया गूया। याबा ताहैसे%लीदरो अपों % आख्या दिद .को 29.08.2023 को प्रस्ता2ता को& गूया%। याबा ताहैसे%लीदरो को& आख्या 2सेरो से.लीग् रिरोपोंट को अ 2सेरो पोंर्तिताF वि रो9क्षको लिसेरोसेगू.जा को& जाGचा में ग्रामें पों.चायाता गू2रोया सेयालीपों2रो को को2 ली 53 कोर्डधारोको को बाया दजा विकोया गूया जिजासेमें से 13 रोश कोर्डधारोको द्वारो अपों बाया में अगूता कोरोया गूया विको उतिचाता दरो विक्रे ता% श्री%मेंता% मेंमेंता द% द्वारो अ.गूठा लीगू को बाद खाद्यान् है3 दिदया जाता है। तार्था 40 कोर्डधारोको द्वारो बाल्ट% से ता#लीकोरो कोमें रोश द अभद्र व्यहैरो को सेम्बान्धा में बाया दिदया है तार्था जाGचा में को#को पोंरो दुको पोंरो 3.97 को2 न्ताली गूहूँG 15.09 को2 न्ताली चाली कोमें पोंया गूया है। उक्ता लिशकोयाता को कोमें में उतिचाता दरो विक्रे ता द्वारो अपों लिलीखिखाता स्पोंष्टी%कोरोण उपों जिजालीतिधाकोरो9 मेंहैदया को प्रस्ता2ता विकोया गूया। जिजासेमें 16 रोश कोर्डधारोको को बाया से.लीग् विकोया गूया। जिजासेमें उक्ता 16 रोश कोर्डधारोको / उ को पोंतिता/ पोंत् % द्वारो बाया दिदया गूया है विको उन्है मेंमेंता द% उतिचाता दरो विक्रे ता% से यावि ट को विहैसेबा से पोंरो खाद्यान् तिमेंलीता है तार्था जाOचा ट%में को सेमेंक्ष विकोसे% को बाहैको में आकोरो गूलीता बाया द दिदया र्था। तार्था 28 रोश कोर्डधारोको जिजा में द्वारो कोमें खाद्यान् . दिदया जा सेम्बान्धा% बाया दिदया र्था, विक्रे ता द्वारो उ को पोंरो खाद्यान् आधारो प्रमेंण%कोरोण को उपोंरोन्ता दिदया जा सेम्बान्धा% बाया दिदया र्था, विक्रे ता% द्वारो उ को पोंरो खाद्यान् आधारो प्रमेंण%कोरोण को उपोंरोन्ता दिदया जा को सेम्बान्धा में विबाको& रोजिजास्टरो को& छायाप्रतिता से.लीग् को& है जिजासे पोंरो उ को हैस्ताक्षरो / अ.गूठा वि श % अ.विकोता है पोंरोन्ता2 इसे सेम्बान्धा में रोश कोर्डधारोको को बाया से.लीग् है3 है। कोर्डधारोको रोमेंमेंर्तिताF तार्था अचा द% को में पोंत्रगूRहैस्र्था% को& सेचा% में शतिमेंली है3 है। विक्रे ता द्वारो अपों स्पोंष्टी%कोरोण में अगूता कोरोया गूया विको 1 रोश कोर्डधारोको से.ख्या 2147202040508 गू%ता द% को पोंतिता को जाOचा रिरोपोंट में बाया अ.विकोता है जाबाविको इ को पोंतिता जागूमेंहै को& पों में मेंRत्या2 है चा2को& है, तार्था एको रोश कोर्ड से.0 214740840166 पोंरो कोर्डधारोको को पोंरिरोरो से बाहैरो विकोसे% दूसेरो व्यक्तिक्ता द्वारो रोश दिदया जा को सेम्बान्धा में बाया दजा कोरोया है। 05 कोर्डधारोको प्र%ता% द% कोर्ड से.0 214740872777, शको2 न्ताली तिमेंश्री कोर्ड से.0 21474084115, में.जा द% कोर्ड से.0 214740843032, लिश % कोर्ड से.0 214740502679, कोमेंली द% कोर्ड से.० 214740790431 द्वारो विक्रे ता% को याहैG से कोई मेंहै से रोश प्रप्ता है3 विकोया है। बाल्किल्को विकोसे% अन्या जागूहै से पोंटविबाली%ट% को मेंध्यामें से प्रप्ता विकोया जाता है। इसे सेम्बान्धा में विबाको&, रोजिजास्टरो को& छायाप्रतिता से.लीग् को& है। में#को पोंरो खाद्यान् कोमें पोंया जा को सेम्बान्धा में विको ता% द्वारो अपों स्पोंष्टी%कोरोण में अगूता कोरोया गूयाविको जाGचा को सेमेंया दुको को बारोबारो ली कोमेंरो में रोखा हुए खाद्यान् को& गूण पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो याहै कोहैकोरो है3 को& गूया% विको है खाद्यान् दुको को& चा#हैद्दी% में है3 रोखा है। उपोंरोक्ता से स्पोंष्टी है विको विको ता% द्वारो स्टको रोजिजास्टरो को अद्याता कोरो को कोरोण तार्था खाद्यान् को दुको जिजासे चा#हैद्दी% / कोमेंरो में से.चालिलीता है उसेमें रोखाकोरो बागूली को कोमें में रोखा को कोई जिजा कोरोण अपों स्पोंष्टी%कोरोण में उल्लिल्लीखिखाता है3 विकोया है। उतिचाता दरो विको ता% मेंमेंता द% द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण से.ताषजा को प्रता%ता है3 हैता है। 4 WRIC No. - 12615 of 2025 विक्रे ता द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण वि लीम्बा आदश याबा ताहैसे%लीदरो को& रिरोपोंट को अलीको विकोया गूया जिजासेको अ 2सेरो विक्रे ता द्वारो 28 रोश कोर्डधारोको को खाद्यान् वितारोण को सेम्बान्धा में कोई ठासे सेक्ष्या प्रस्ता2ता है3 विकोया गूया है , जिजासेसे याहै लिसेद्ध है सेको विक्रे ता द्वारो उन्है सेहै% मेंत्र में खाद्यान् वि गूता विकोया गूया है। इसेको अतितारिरोक्ता विक्रे ता द्वारो खाद्यान् कोमें तिमेंली को सेम्बान्धा में मेंत्र स्पोंष्टी%कोरोण में उल्लीखा विकोया गूया है विको जाGचा को सेमेंया दुको को बारोबारो ली कोमेंरो में रोखा हुए खाद्यान् को& गूण पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो याहै कोहैकोरो है3 को& गूया% विको है खाद्यान् दुको को& चा#हैद्दी% में है3 रोखा है जाबाविको जाOचा को द#रो विक्रे ता को याहैG पोंया गूया खाद्यान् को& गूण को& गूया% र्था% तार्था में#को पोंरो है% वि रो9क्षण विटप्पोंण% पोंरो हैस्ताक्षरो कोरोया गूया र्था। विक्रे ता द्वारो जाGचा को उपोंरोन्ता कोहै3 से खाद्यान् लीकोरो रोखा लिलीया गूया है। उपोंरोक्ता ताथ्या से स्पोंष्टी है विको विक्रे ता द्वारो खाद्यान् वितारोण में गूम्भ%रो अवि यातिमेंताता बारोता% गूया% है तार्था 3.97 को2 न्ताली गूहूँG 15.59 को2 ० चाली को& कोलीबाजारो9 को& गूया% है। विक्रे ता को& उतिचाता दरो दुको को वि लीम्बिम्बाता अ 2बान्धा पोंत्र आगू बा या रोखा को कोई औतिचात्या है3 है। अताb उतिचाता दरो विक्रे ता श्री%मेंता% मेंमेंता द%, ग्रामें पों.चायाता गू#रोया सेयालीपों2रो वि०खा० अरोO ताहैसे%ली लिसेरोसेगू.जा को& उतिचाता दरो दुको को वि लीम्बिम्बाता अ 2बान्धा पोंत्र उ को& जामें सेमेंस्ता प्रतिताभतिता धा रोलिश शसे को पोंक्ष में जाब्ता कोरो वि रोस्ता विकोया जा हैता2 पोंत्रली% जिdलीतिधाकोरो9 मेंहैदया को सेमेंक्ष प्रस्ता2ता को& गूया%। जिजालीतिधाकोरो9 मेंहैदया को अ 2मेंद दिद .को 16.09.2023 को अ 2पोंली में उतिचाता दरो विको ता श्री%मेंता% मेंमेंता द%, ग्रामें पों.चायाता गू#रोया सेयालीपों2रो वि०खा० अरोO ताहैसे%ली लिसेरोसेगू.जा को& उतिचाता दरो दुको को वि लीम्बिम्बाता अ 2बान्धा पोंत्र उ को& जामें सेमेंस्ता प्रतिताभतिता धा रोलिश शसे को पोंक्ष में जाब्ता कोरोता हुए वि रोस्ता विकोया ” जाता है। याहै आदश तात्कोली प्रभ से लीगू हैगू। 8. Aforesaid order was challenged by way of filing an appeal, however, same was dismissed vide an order dated 27.01.2025 and relevant part thereof is quoted below :- “ अपों%लीकोता को& ओरो से उसेको विद्वा अतिधाक्ता द्वारो तार्था रोज्या सेरोकोरो को& ओरो से विद्वा सेहैयाको जिजाली शसेको&या अतिधाक्ता(फौ#जादरो9), मेंण्र्डलीया2क्ता न्यायालीया द्वारो दखिखाली लिलीखिखाता बाहैसे में प्रस्ता2ता ताकोi तार्था अपों%ली पोंत्रली% अरो न्यायालीया को& पोंत्रली% पोंरो उपोंलीब्धा अलिभलीखा%या सेक्ष्या को अलीको विकोया गूया। सेक्ष्या को अलीको से स्पोंष्टी है विको श्री% आश%ष तिमेंश्री, प्रधा , ग्रामें पों.चायाता गू2रोया सेयालीपों2रो, वि०खा० अरोG, ताहैसे%ली लिसेरोसेगू.जा जिजाली विफौरोजाबाद द्वारो अपों%लीकोता को विरूद्ध कोर्डधारोको से घटता#ली%, वि धारिरोता रोट से अतिधाको पोंसे ली , अ.गूठा लीगू को बाद खाद्यान् द , अभद्र व्यहैरो कोरो , विक्रे ता% को पोंतिता द्वारो में में तारो9को से दुको को से.चाली कोरो को& लिशकोयाता को& गूया%। उक्ता लिशकोयाता को& जा.चा हैता2 पोंर्तिताF वि रो9क्षको को वि दBलिशता विकोया गूया। उक्ता लिशकोयाता को& स्र्थाली%या जा.चा तात्कोली% पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो को& गूया%। जा.चा को द#रो में#को पोंरो उपोंल्किस्र्थाता 53 रोश कोर्डधारोको द्वारो अपों%लीकोता द्वारो कोर्डधारोको को उ को रोश कोर्ड में दजा यावि ट को सेपोंक्ष कोमें रोश द अर्थाताk घटता#ली% विकोया जा , खाद्यान् बाल्ट% से ता#लीकोरो द , ई- पोंOसे मेंश% पोंरो अ.गूठा लीगू ली को बाद में रोश द को लिलीए कोहै विकोन्ता2 बाद में खाद्यान् है3 द , लिशकोयाता कोरो पोंरो अभद्र व्यहैरो कोरो , दुको को से.चाली में में तारो9को से अपों%लीकोता को पोंतिता द्वारो विकोया जा को& लिशकोयाता को& गूया%। उक्ता अवि यातिमेंताताआ को दृतिष्टीगूता अपों%लीकोता को& उतिचाता दरो को& दुको को अ 2बान्धा पोंत्र वि लीम्बिम्बाता विकोया जा को& से.स्ता2तिता सेविहैता अपों % आख्या दिद .को 20.04.2023 जिजालीतिधाकोरो9 को अ 2मेंद हैता2 प्रस्ता2ता को& गूया%। जिजासे पोंरो जिजालीतिधाकोरो9 द्वारो अलिभलीखा%या सेक्ष्या सेविहैता पोंत्रली% प्रस्ता2ता कोरो हैता2 5 WRIC No. - 12615 of 2025 वि दBलिशता विकोया गूया। जिजासेको क्रेमें में अपों%लीकोता को& उतिचाता दरो दुको को औचाको वि रो9क्षण विकोया गूया। वि रो9क्षण को सेमेंया अपों%लीकोता दुको पोंरो उपोंल्किस्र्थाता तिमेंली%। दुको पोंरो आश्याको सेचा आ को प्रदश है3 पोंया गूया। दुको पोंरो उपोंल्किस्र्थाता इलीक्ट्रोवि को को.ट को पोंरो9क्षण विकोया गूया, जा सेहै% पोंया गूया। स्टOको रोजिजास्टरो अद्याता है3 पोंया गूया। स्टOको को भ#तिताको सेत्यापों विकोया गूया। अपों%लीकोता को& दुको पोंरो पोंया गूया आश्याको स्ता2आ को स्टOको को तिमेंली अपों%लीकोता द्वारो पों मेंहै में विकोया गूया वितारोण को& ऑ लीई रिरोपोंट से कोरो पोंरो दुको पोंरो गूहूँG 3.97 को2 ० चाली 15.59 को2 ० कोमें पोंया गूया। प्रर्थामें दृष्टीया विक्रे ता द्वारो खाद्यान् को& कोलीबाजारो9 विकोया जा स्पोंष्टी है पोंरो अपों%लीकोता को विरूद्ध आश्याको स्ता2 अतिधावि यामें 1955 को& धारो 3/7 को अन्तागूता र्था लिसेरोसेगू.जा में प्र०से०रिरो०से.०-0285 दिद .को 28.04.2023 को पों.जा%कोR ता कोरोया गूया। अपों%लीकोता द्वारो बारोता% गूया% अवि यातिमेंताताआ को दृतिष्टीगूता जिजालीतिधाकोरो9 को अ 2मेंद दिद .को 27.04.2023 को अ 2पोंली में उसेको& उतिचाता दरो को& दुको को अ 2बान्धा पोंत्र आदश दिद .को 01.05.2023 द्वारो वि लीम्बिम्बाता कोरोता हुए अपों%लीकोता को सेक्ष्या सेविहैता स्पोंष्टी%कोरोण 15 दिद को अन्दरो प्रस्ता2ता कोरो हैता2 वि दBलिशता विकोया गूया। अपों%लीकोता द्वारो अपों याहैG रोखा हुए खाद्यान् को से.बा.धा में जिजालीतिधाकोरो9 जिजाली पोंर्तिताF अतिधाकोरो9 को प्रर्था पोंत्र प्रविषता विकोया गूया। प्रर्था पोंत्र को& जाGचा क्षत्र%या खाद्या अतिधाकोरो9 द्वारो को& गूया%। जाGचा में अपों%लीकोता को& दुको को बागूली से 30 बारो9 चाली 08 बारो9 गूहूँG तार्था एको बारो9 लीजा जा लीगूभगू 35 विकोग्रा० खा2ली चाली रोखा हुआ पोंया गूया। क्षत्र%या खाद्या अतिधाकोरो9 द्वारो अपों % जाGचा आख्या दिद .को 05.06.2024 प्रस्ता2ता को& गूया%। स्पोंष्टी%कोरोण प्रप्ता है पोंरो अ 2स्मारोको पोंत्र दिद .को 13.06.2023 प्रविषता विकोया गूया। अपों%लीकोता द्वारो अपों स्पोंष्टी%कोरोण दिद .को 28.06.2023 को प्रस्ता2ता विकोया गूया। जिजासेको पोंरो9क्षण कोरो हैता2 याबा ताहैसे%लीदरो को पोंत्र दिद .को 02.08.2023 द्वारो वि दBलिशता विकोया गूया। याबा ताहैसे%लीदरो द्वारो स्पोंष्टी%कोरोण को पोंरो9क्षण कोरो अपों % आख्या दिद .को 28.08.2023 प्रस्ता2ता को& गूया%। अरो न्यायालीया द्वारो अपों%लीकोता द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण, वि लीम्बा आदश याबा ताहैसे%लीदरो को& पोंरो9क्षण आख्या को पोंरिरोश%ली धाkअलीको विकोया गूया। जिजासेमें पोंया गूया विको अपों%लीकोता द्वारो 28 रोश कोर्डधारोको को खाद्यान् वितारोण को से.बा.धा में कोई ठासे सेक्ष्या प्रस्ता2ता है3 विकोया गूया है, जिजासेसे याहै लिसेद्ध है सेको विको अपों%लीकोता द्वारो उन्है सेहै% मेंत्र में खाद्यान् वि गूता विकोया गूया है। अपों%लीकोता द्वारो खाद्यान् कोमें तिमेंली को से.बा.धा में स्पोंष्टी%कोरोण में उल्लीखा विकोया गूया है विको जाGचा को सेमेंया दुको को बारोबारो ली कोमेंरो में रोखा हुए खाद्यान् को& गूण पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो याहै कोहैकोरो है3 को& गूया% विको है खाद्यान् दुको को& चा#हैद्दी% में है3 रोखा है। अपों%लीकोता द्वारो दखिखाली लिलीखिखाता बाहैसे में शष खाद्यान् बारोबारो कोमेंरो में रोखा है को& बाता कोहै% गूया% है तार्था दुको छाट% है को कोरोण बारोबारो को कोमेंरो में रोखा बाताया लीविको जा.चातिधाकोरो9 दखा से में कोरो दिदया। पोंरोन्ता2 अपों%लीकोता द्वारो शष खाद्यान् को वि धारिरोता चा#हैद्दी% से लिभन् जागूहै रोखा को से.बा.धा में सेक्षमें स्तारो से अ 2मेंतिता को से.बा.धा में को2 छा है3 कोहै गूया है औरो है% कोई सेक्ष्या प्रस्ता2ता विकोया गूया है। अताb अपों%लीकोता द्वारो खाद्यान् को दुको जिजासे चा#हैद्दी%ध्कोमेंरो में से.चालिलीता है, उसेमें रोखाकोरो बागूली को कोमेंरो में रोखा को कोई स्%कोया याग्या कोरोण अपों स्पोंष्टी%कोरोण में है3 विकोया है। अपों%लीकोता द्वारो खाद्यान् वितारोण में गूम्भ%रो अवि यातिमेंताता बारोता% गूया% हैq तार्था 3.97 को2 ० गूहूँG 15.59 को2 ० चाली को& कोलीबाजारो9 को& गूया% है। तादपोंरो.ता अरो न्यायालीया द्वारो सेभ% सेक्ष्या को अलीको कोरोता हुए अपों%लीकोता द्वारो बारोता% गूया% अवि यातिमेंताताआ को दृतिष्टीगूता उसेको& उतिचाता दरो को& दुको को अ 2बान्धा पोंत्र प्रश् गूता आदश दिद .को 20.09.2023 द्वारो वि रोस्ता विकोया गूया है। अपों%लीकोता को विद्वा अतिधाक्ता द्वारो कोहै गूया विको अपों%लीकोता द्वारो प्रस्ता2ता जाबा को पोंरो9क्षण याबा ताहैसे%लीदरो से कोरोया है। याबा ताहैसे%लीदरो विभगू%या अतिधाकोरो9 है3 है, इसेलिलीए विकोसे% विभगू%या अतिधाकोरो9 से है% पोंरो9क्षण कोरो चाविहैए र्था ताभ% सेहै% ल्किस्र्थातिता वि कोली को आ सेकोता% र्था%। दिद .को 11.07.2023 को उपों जिजालीतिधाकोरो9 द्वारो विभगू%या अतिधाकोरो9/ क्षत्र%या खाद्या अतिधाकोरो9 से पोंरिरोश%ली हैता2 तिमेंता विकोया र्था लीविको उ को व्यस्ता है को कोरोण अन्या विभगू%या 6 WRIC No. - 12615 of 2025 अतिधाकोरो9 से कोरो चाविहैए र्था, याबा ताहैसे%लीदरो से पोंरिरोश%ली वितिधाको वि यामेंली% को विपोंरो9ता है। प्रश् गूता आदश को को& दृतिष्टी में कोई आदश है3 है, जिजासे पोंरिरोता कोरो से पों ए०आरो०ओ० को& आख्या को कोई से.ज्ञा है3 लिलीया गूया है तार्था जाबा को पोंरिरोश%ली भ% विभगू%या अतिधाकोरो9 से है3 कोरोया है। उक्ता से.दभ में अरो न्यायालीया को& पोंत्रली% को अलीको कोरो पोंरो पोंया गूया विको विक्रे ता% दुको को& जा.चा पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो को& गूई है, जिजासेको& आख्या पोंत्रली% को पोंजा से.ख्या-115 से 131 पोंरो उपोंलीब्धा है। विक्रे ता% द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण को पोंरो9क्षण हैता2 क्षत्र%या खाद्या अतिधाकोरो9 को वि दBलिशता विकोया र्था पोंरोन्ता2 क्षत्र%या खाद्या अतिधाकोरो9 को से.या2क्ता आया2क्ता(खाद्या) कोयालीया, को पों2रो मेंण्र्डली, को पों2रो सेम्बाद्ध है जा को कोरोण विक्रे ता द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण याबा ताहैसे%लीदरो से कोरोया गूया है, जिजा को& पोंरो9क्षण आख्या दिद .को 28.08.2023 पोंत्रली% को पोंजा से.ख्या-265 से 266 पोंरो उपोंलीब्धा है। जा विको शसे दश से.ख्या-4/2019/1206/29-6-2019-300से/03 ट%० से%० दिद .को 05.8.2019 में द% गूया% व्यस्र्था को अ 2रूपों है। शसे दश से.ख्या-4/2019/1206/29-6-2019-300 से /03 ट%०से%० दिद .को 05.08.2019 में उल्लिल्लीखिखाता है विको-" उतिचाता दरो विक्रे ता द्वारो कोरोण बाताओ विटसे को उत्तरो/ स्पोंष्टी%कोरोण को पोंरो9क्षण, जा.चा अतिधाकोरो9 से कोमें से कोमें एको श्रीण% ऊपोंरो को विकोसे% अतिधाकोरो9 अर्थाताk यादिद जाGचा पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो को& गूई है, ता उसेको पोंरो9क्षण क्षत्र%या खाद्या अतिधाकोरो9 द्वारो अर्था स्या. उपों जिजालीतिधाकोरो9 द्वारो विकोया जायागू। यादिद प्ररोल्किम्भको जाGचा विकोसे% जिजाली स्तारो9या अतिधाकोरो9 से कोरोया% गूया% है ता उतिचाता दरो विक्रे ता को स्पोंष्टी%कोरोण को उपोंरो.ता उसेको पोंरो9क्षण विकोसे% अन्या जिजाली स्तारो9या अतिधाकोरो9 से कोरोया जायागू।" प्रश् गूता आदश को से.दभ में पोंत्रली% से याहै स्पोंष्टी हैता है विको पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो जा.चा को& गूया% ए. विक्रे ता द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण को पोंरो9क्षण याबा ताहैसे%लीदरो द्वारो विकोया गूया है। अपों%लीकोता को विद्वा अतिधाक्ता द्वारो कोहै गूया विको अपों%लीकोता को विरूद्ध आरोपों घटता#ली%, गूलीता व्यहैरो, अ.गूठा लीगूकोरो खाद्यान् द , बाल्ट% से पों पोंरो खाद्यान् कोमें द को से.बा.धा में जाबा में अगूता कोरोया विको खाद्यान् है3 दिदया जा को& लिशकोयाता को बारो में कोई सेक्ष्या प्रस्ता2ता है3 विकोया है। जाबाविको अपों%लीकोता विबाक्रे& रोजिजास्टरो प्रस्ता2ता विकोया है, जिजासे पोंरो हैस्ताक्षरो/ अ.गूठा लीगूया गूया हैq, बाल्ट% से पों को& लिशकोयाता भ% झूठाv है क्याविको जा.चा में इलीक्ट्रोवि को को.ट जिजासेसे वितारोण विकोया जाता है, पोंया गूया है, बाल्ट% है3 पोंया% गूया% है। इसेलिलीए लिशकोयाता झूठाv है, प्रधा अपों लीगू से कोरोया% है। लिशकोयाता को& पों2तिष्टी हैता2 पोंत्रली% पोंरो कोई सेक्ष्या से.लीग् है3 है। एको अन्या आरोपों रोट बार्ड, स्टOको बार्ड, पोंत्र गूRहैस्र्था% कोर्डi को& सेचा% है3 तिमेंली% 35 विकोग्रा० चाली पोंया गूया, को से.बा.धा में अगूता कोरोया विको सेभ% तारोहै को आश्याको बार्ड दुको को बाहैरो लीगूया गूया र्था, जिजान्है प्रधा को द्वारो शरोरोता% लीगू से फौड़ दिदया है तार्था को2 छा बारिरोसे में भ3गू को कोरोण अस्पोंष्टी है गूया र्था, शष खाद्यान् बारोबारो कोमेंरो में रोखा है को& बाता कोहै%, दुको छाट% है को कोरोण बारोबारो को कोमेंरो में रोखा बाताया लीविको जा.चातिधाकोरो9 दखा से में कोरो दिदया। इसे तारोहै अपों%लीकोता को विस्ताRता जाबा पोंरो गू#रो विकोया विबा प्रश् गूता आदश पोंरिरोता विकोया गूया है। अपों%लीकोता को उक्ता कोर्था स्%कोरो याग्या है3 है क्याविको अपों%लीकोता द्वारो शष खाद्यान् को वि धारिरोता चा#हैद्दी% से लिभन् जागूहै रोखा को से.बा.धा में सेक्षमें स्तारो से अ 2मेंतिता को से.बा.धा में को2 छा है3 कोहै गूया है औरो है% कोई सेक्ष्या प्रस्ता2ता विकोया गूया है। पोंर्तिताF वि रो9क्षको द्वारो अपों%लीकोता को& दुको को& जा.चा को& गूया% है। अरो अरो न्यायालीया द्वारो वि लीम्बा आदश , अपों%लीकोता द्वारो प्रस्ता2ता स्पोंष्टी%कोरोण , याबा ताहैसे%लीदरो को& पोंरो9क्षण आख्या आदिद सेभ% सेक्ष्या को अलीको , पोंरिरोश%ली विश्लेषण कोरोता हुए अवि यातिमेंताताआ को दृतिष्टीगूता प्रश् गूता आदश दिद .को 20.09.2023 पोंरिरोता विकोया गूया है। प्रश् गूता आदश विस्ताRता आदश है औरो वि यामें 2सेरो सेम्याको विचारोपोंरोन्ता जारो9 विकोया गूया है। उपोंरोक्ता विचा से स्पोंष्टी है विको प्रश् गूता आदश दिद .को 20.09.2023 पोंत्रलिलीता सेभ% सेक्ष्या को अलीको कोरोता हुए अवि यातिमेंताताआ को दृतिष्टीगूता पोंरिरोता विकोया गूया है। इसे 7 WRIC No. - 12615 of 2025 आदश में विकोसे% हैस्ताक्षपों को& आश्याकोता प्रता%ता है% हैता%। प्रश् गूता आदश को विरूद्ध ” प्रस्ता2ता अपों%ली बालीहै% पोंया जा को कोरोण वि रोस्ता को& जाता% है। 9. Sri I.S. Tripathi, learned counsel for petitioner has submitted that once a similar nature of allegations were earlier found false and recommendations were made to withdraw the order of suspension, a subsequent inquiry on basis of similar nature of allegations within a period of six weeks would not be justified. Statement recorded during inspection was later on denied by some cardholders by giving subsequent statements. According to G.O. dated 05.08.2019, explanation given by fair price shop licensee to inspection report ought to have been examined by an officer of one rank above, whereas in present case, verification was done by an officer lower in rank. On request of petitioner on subsequent inspection, shortfall of stock was satisfied since said amount of food-grains were available in other room within the same premises. Learned counsel also referred contents of memo of appeal. 10. Per contra, Sri R.K. Ojha, learned Additional CSC and Sri Vikas Upadhyay, Advocate appearing for Sri A.C. Srivastava, learned counsel for respondents have supported impugned orders that 3 inspections were conducted and every time stock register was not found up to date. An attempt of petitioner to explain shortcomings of food grains cannot be justified on basis of a subsequent inspection, since it was done after six weeks. Number of irregularities remained unrebutted. Statement of cardholders recorded subsequently without any affidavit cannot be accepted. 11. I have considered above submissions and perused the records. 12. The Court is of the view that learned counsel for petitioner has made out a case for reconsideration of appeal though memo of appeal has not taken specific grounds, which have been urged before this Court. Reasons for remand are as follows :- 8 WRIC No. - 12615 of 2025 (a) Time period between the order passed on basis of first inquiry and initiation of other inquiry was six weeks i.e. a very short time and almost on similar nature of complaint; (b) Cardholders who have given statement during inspection against petitioner have made statement thereafter denying any such allegation ; (c) Effect of subsequent inspection on request wherein stock which was shown earlier less was found in other room ; (d) Effect of verification of reply by an Officer lower to Officer who has conducted inquiry was also not considered ; 13. In aforesaid circumstances, impugned order dated 27.01.2025 passed by Appellate Authority is set aside and matter is remitted to concerned Appellate Authority to pass a fresh order. The petitioner will be at liberty to amend memo of appeal, however, it has to be done within 3 weeks from today. No further opportunity will be granted to amend memo of appeal. Subsequently, preferably within six months thereafter, the appeal be decided afresh taking note of aforesaid observations made in this order and amended memo of appeal, if any. 14. Writ petition stands disposed of with above directions, observations and liberty. (SAURABH SHYAM SHAMSHERY, J.) October 01, 2026 <Nirmal> Digitally signed by :- NIRMAL SINHA High Court of Judicature at Allahabad