IN THE HIGH COURT OF JUDICATURE AT PATNA Civil Writ Jurisdiction Case No.741 of 2025 ====================================================== Bipin Ram @ Vipin Ram S/o- Late Dhurkheli Ram Resident of Village- Gokhulpur Dasturpar, Chandi, P.O. and P.S.- Chandi, Dist- Nalanda. ... ... Petitioner/s Versus 1. The State of Bihar through the Collector-cum- District Magistrate, Nalanda at Biharsharif. 2. The Collector-cum- District Magistrate, Nalanda at Biharsharif. 3. The Addl. Collector, Nalanda at Biharsharif. 4. The Sub Divisional Officer-cum- Sub Divisional Magistrate, Hilsa, District- Nalanda. 5. The Circle Officer, Chandi Block, Chandi, District- Nalanda. ... ... Respondent/s ====================================================== Appearance : For the Petitioner/s : Mr. Sanjeev Kumar, Advocate Mr. Shyamal Prakash, Advocate Ms. Bharti Rai, Advocate Mr. Sitesh Kashyap, Advocate Md. Dilshad Alam, Advocate For the State : Mr. Birju Prasad (GP-13) Mr. Ravi Kumar, (AC to GP-13) Mr. Akshay Lal Prasad, (AC to GP-13)) ====================================================== CORAM: HONOURABLE MR. JUSTICE DR. ANSHUMAN ORAL ORDER 2 28-01-2025 Heard Learned Counsel for the petitioner and Learned Counsel for the State. 2. The present writ petition has been filed in the nature of mandamus commanding the respondents to ensure the compliance of the order dated 16.03.2021 passed by The Sub Divisional Officer-cum-Sub Divisional Magistrate, Hilsa, District- Nalanda (respondent no.4) in Case No.126 MP/2019 whereby and whereunder, a direction has been given to the Circle Officer, Chandi Block, Chandi, District- Nalanda Patna High Court CWJC No.741 of 2025(2) dt.28-01-2025 2/7 (respondent no.5) to take steps for settlement of a piece of land appertaining to Thana No.296, Khata No.86, Plot No.2, measuring 5 decimals falling under Mauza- Gokhulpur of Chandi block of Nalanda District in favour of the petitioner. 3. Learned Counsel for the petitioner submits that the law which is applicable for him is policy No.109/71-2034 dated 15.03.1971 according to which, it is well within the power of the Sub-Divisional Officer, to settle the land in favour of the petitioner (being SC category) for the land 5 decimals which is less than 12.5 decimals. Counsel further submits that special power of settlement has been vested in the S.D.O. Counsel submits that S.D.O., Hilsa, Nalanda has passed order in his favour on 16.03.2021, but till date, land has not been settled in his name in-spite of the fact that petitioner has filed representation before the Circle Officer, Chandi, Nalanda which is annexed as Annexure-P/2. 4. Learned Counsel for the State submits that the said policy No.109/71-2034 dated 15.03.1971 is still in existence and under the said policy, power of settlement of land to privilege person has been vested in the S.D.O itself for area 12.5 decimals. 5. Upon perusal of the record, particularly, the order Patna High Court CWJC No.741 of 2025(2) dt.28-01-2025 3/7 passed by the S.D.O., Hilsa, Nalanda dated 16.03.2021 in case No.126 MP/2019, he has recommended for settlement of the land to the Circle Officer, Chandi, Nalanda, but the legislative intent is otherwise. It transpires to this Court that the said policy dated 15.03.1971 is necessary to quote in this case which is as follows:- “ववषय: ववशेषावधकार izkIr (Privileged Persons) वयवककयों के साथ गैरमजरआ मावलक एवं खास जमीन की बनदोबसकी करने के वनवमक अनुमंडल पदावधकावरयों को शवकक iznku करना। [संखया-4/खा.म.नीतत-109/71-2034 रा. तदनांक 15.03.1971, तबहार सरकार, राजसव एवं भूतम सुधार तवभाग। izs"kd Jh फूलचंद तसंह, सरकार के उप सतचव। सेवा मे, सभी izeaMyh; आयुकत।] राजसव तवभागीय i=kad-5 एल. आर. एल. ए. 211/70-6561 एल. vkj-] fnukad 24.10.1970 ds dze esa तनदेशानुसार मुझे कहना है तक जमींदारी उनमूलन के फलसवरप देहाती के=ksa मे कृ तष योगय बंजर एवं अनय भूतम एवं जो सरकार मे तनतहत हो गयी है उसकी बनदोबसती मे तनमनांतकत वगर के लोगो को थातमकता दी जाती है- (क) अनुसूतचत जातत (ख) अनुसूतचत जनजातत (ग) तपछडा वगर (सूची-1) Patna High Court CWJC No.741 of 2025(2) dt.28-01-2025 4/7 (घ) कायररत सैतनक तथा वैसे सैतनक के पतरवार जो युद मे बीरगतत izkIr तकए हो तथा (ड) पूवीर पातकसतान एवं वमार से आए हुए शरणाथीर जो 1 जनवरी, 1984 को या उसके बाद भारत मे आए हो। उपयुरकत (घ) को छोडकर शेष वगोरं के लोगो के साथ जमीन की बनदोबसती करने की शतकत izR;sd अनुमंडल पदातधकारी को iz दत है (घ) पर वतणरत लोगो के साथ जमीन बंदोबसती करने मे तजला समाहतार सकम है। 2. तबहार fiz तवलेजड परसनस होमसटीड टेनेनसी ऐकट के अनतगरत तवशेषातधकार izk पत वयतकतयो को वास का पचार देने के दौरान यह पाया गया है तक बहुत से ऐसे वयतकत है तजन लोगो ने गैरमजरआ खास, मातलक का गैरमजरआ आम जमीन पर भी मकान बना तलया है, उनहे तबहार fiz तवलेजड परसनस होम सटीड टेनेनसी ऐकट के अनतगरत वास का पचार देना संभव नहीं है कयोतक उकत अतधतनयम सरकार मे तनतहत जमीन पर लागू ही नहीं होता है। इसके तनतमत एक ही उपाय है तक उस जमीन की बनदोबसती वैसे लोगो के साथ कर दी जाय। अनुसूतचत जातत/अनुसूतचत जनजातत/ तपछडा वगर-1 आतद के अनतगरत आने वाले तवशेषातधकार izk पत वयतकतयो के साथ बनदोबसती lEizfr iz दत शतकतयो के Patna High Court CWJC No.741 of 2025(2) dt.28-01-2025 5/7 अनतगरत सथानीय पदातधकारी (अनुमंडल अतधकारी, समाहतार) कर सकते है परनतु अनय Js णी के तवशेषातधकार izk पत वयतकत के साथ सरकार दारा ही बनदोबसती की जा सकती है। परनतु इस izfd;k मे काफी J म, समय लगेगा। अतः सरकार ने पूणर तवचार- तवमशर के बाद तवशेषातधकार izk पत वयतकतयो के साथ जमीन बनदोबसती के तलए तनमन iz कारेण शतकतयां iz दत करने का तनणरय तलया है:- (क) तजस गैर मजरआ खास एवं मातलक जमीन पर तवशेषातधकार izk पत वयतकत का मकान बना हुआ है उसकी बनदोबसती उस वयतकत के साथ कर दी जाय। ऐसी बनदोबसती करने की शतकत सभी अनुमंडल पदातधकातरयो को iz दत की जाती है। (ख) बनदोबसती के दौरान घर एवं सहन की जमीन अगर 12.5 तड. से फातजल हो तो उसकी बनदोबसती मे सरकार के आदेश की आवशयकता होगी। (ग) ऐसी बनदोबसती मे तवशेषातधकार izk पत वयतकतयो से 12.5 तड. जमीन के तलए कोई lykeh नहीं ली जायेगी। (घ) तवशेषातधकार izk पत वयतकत का मकान अगर गैरमजरआ आम जमीन पर होगा तो उसकी बनदोबसती उसी हालत मे की जायेगी जबतक जमीन की iz कृ तत बदल गयी हो, और यह जनता के उपयोग मे नहीं हो। तकनतु आम जमीन की बनदोबसती करने के पहले Patna High Court CWJC No.741 of 2025(2) dt.28-01-2025 6/7 vke इसतेहार दारा जनता को सूतचत करना होगा तातक कोई भी इस iz सताव के तवरद आपतत दे सके गे। अगर जमीन आपततरतहत होगी तब ही उसकी बनदोबसती की जायेगी। इस तरह तवशेषातधकार izk पत वयतकतयो के साथ गैरमजरआ आम जमीन की बनदोबसती ( मकान के तलए) करने का अतधकार iz मंडलीय आयुकतो को ही होगा। प= izs तषत होने की तततथ से ही यह आदेश ” लागू समझा जायेगा। 6. From the said policy, it is crystal clear to the Court that order of settlement has to be made by the S.D.O. himself. In law, settlement and recommendation of the settlement are two different aspects of the matter. It transpires to this Court that the S.D.O. has made recommendation for the settlement, but has not settled himself, whereas, in the policy, permission for settlement has been vested in the S.D.O. himself. 7. Therefore, this Court is remanded the matter before the S.D.O., Hilsa, Nalanda who shall pass further order completely in the light of the policy of 15.03.1971 in which power has been vested in him to settle. It is directed that the S.D.O., Hilsa, Nalanda shall pass order for settlement in favour of the petitioner and then he shall refer the matter to the Circle Officer, Chandi, Nalanda to enter the name of the petitioner in Patna High Court CWJC No.741 of 2025(2) dt.28-01-2025 7/7 the Records of Right. 8. All exercise shall be done within 3 months from the date of production of this order before the S.D.O., Hilsa, Nalanda. 9. Accordingly, with the aforesaid direction, this writ petition stands disposed off. Divyansh/- (Dr. Anshuman, J) U