Research › Search › Judgment

High Court of Karnataka · body

2025 DAILYLAW 58325 (KAR)

SRI MALLIKARJUN v. THE DEPUTY COMMISSIONER

WA/200125/2025 · 2025-07-15

K S Hemalekha, Mohammad Nawaz

body2025

Judgment text

Extracted from the PDF above. The PDF is authoritative.

- 1 - ! " #$!$$$% #$!$ "" &' !" !" # $ % &" &'" " ( (( !( ") * &'" Digitally signed by BASALINGAPPA SHIVARAJ DHUTTARGAON Location: HIGH COURT OF KARNATAKA - 2 - !" (( !&'" " (( !" " !" )" !" # $ "*( & !+ "" ( )+ ,% ( ( &-)& ( "'')'& ( ( ( . -"&&"' '')'& ( ( " ( '!"'/"' ( :. - 3 - 0" 1 0 (!$ $ ." ""% &" 2345672685")968:2""5"'')'&93 8:2;442<<;68=2>5?28:935@?8968:93A?98;442;<;678:2 428989562?968:2A?984289895693?2345672685"):2?296" " :2;442<<;6893;BB?92C27=D8:25?72?4;3327 =D8:2<2;?62796B<2 @7B2;<<5A96B8:2A?9842898956;67 328896B ;3972 8:2 5?72? 4;3327 =D 8:2 :92> 9=?;?9;6 >>9E2? >>9E2 5> 8:2 938?9E8 268?;< 9=?;?D A:2?2=D :2 A;3 ;44596827 ;3 8:2 @42?C935? 5> 9=?;?D ;8 ;<B57 9<<;B2 2C;?B9 ;<@F 938?9E8 ;<;=@?;B9" 2;?627 96B<2 @7B2=D8:29G4@B6275?72?79?2E827 ?234567268 53"& ;6785;445968?2345672685"):2?296858:23;974538 8;F96B 9685 E563972?;8956 :93 G2?98 E;382 38;8@3 ;67 793;=9<98DA98:96>5@?A22F3>?5G8:27;825>8:25?72?" - 4 - !" 2;?627 E5@632< >5? 8:2 ;442<<;68 <2;?627 E5@632< >5? ?234567268 5") ;67 <2;?627 5C2?6G268 7C5E;82>5?8:28;82;?2:2;?7" )*+,-./ " :2 ;442<<;68 32E@?27 ! "'H G;?F3 96 8:2 """ 2I;G96;8956 A:2?2;3 ?234567268 5") 32E@?27 )" 'H"@?3@;68858:26589>9E;8956933@27=D8:224@8D 5GG9339562? ;<;=@?;B9 ;44<9E;89563 A2?2 96C9827 >5? 8:2 4538 5> 8:2 @42?C935? 5> 9=?;?D ;8 ;<B57 9<<;B2 ?232?C27>5?E:27@<27;382E;6797;823$JK>5?3:5?8%" 58: 8:2 ;442<<;68 ;67 ?234567268 5") :;C2 ;44<927 >5? 8:2 3;97 4538" 3 42? 8:2 82?G3 5> 8:2 6589>9E;8956 8:2 E;6797;823A2?2?2L@9?27854;33""""2I;G96;8956;67 853@=G988:2""""G;?F3E;?78?;63>2?E2?89>9E;82;67 E;382E2?89>9E;82;<56BA98:8:29?;44<9E;89563" " :2 24@8D 5GG9339562? 4?5E22727 85 32<2E8 8:2 ;442<<;68 ;67 933@27 ;6 ;445968G268 5?72? 7;827 ' "'"'&" :2 E;6797;8@?2 5> ?234567268 5") A;3 - 5 - ?2M2E827568:2B?5@678:;8:2>;9<27853@=G988:2E;382 E2?89>9E;82 ;<56B A98: :93 ;44<9E;8956" BB?92C27 =D 8:2 ;445968G268 5> 8:2 ;442<<;68 ?234567268 5") >9<27 ""5"'')'& E:;<<26B96B 8:2 32<2E8956 ;67 ;445968G2685>8:2;442<<;68" )" 2;?627 96B<2 @7B2 =D 8:2 9G4@B627 5?72? :2<7 8:;8 8:2 4?5E27@?;< <;432 96 658 6589>D96B 8:2 428989562?;=5@88:2;=326E25>8:2E;382E2?89>9E;82E5@<7 5C2??9728:24?96E94<235>>;9?6233;672L@98D=D?2<D96B56 8:2 72E93956 5> 8:2 42I 5@?8 96 8:2 E;32 5> "(@?8:2?8:2<2;?627 96B<2 @7B2 5=32?C27 8:;8 8:2 75E8?962 5> <2B989G;82 2I42E8;8956A;3;44<9E;=<2968:2 4?23268 E;32 396E28:2 428989562? =296B G5?2 G2?985?95@3 :;7 ; <2B989G;82 2I42E8;8956 5> =296B ;44596827 85 8:2 4538" :2 <2;?627 96B<2 @7B2 65827 8:;8 8:2 4538 96 L@238956 93 ;6 :565?;?9@G*=;327 45398956" 26E2 E5??2E896B 8:2 1 (2007) 8 SCC 785 - 6 - 4?5E27@?;< <;432 ;67 ?2385?96B >;9?6233 85 8:2 32<2E8956 4?5E233 A5@<7 658 E;@32 ;6D 39B69>9E;68 4?2M@79E2 5? >96;6E9;< 728?9G268 85 8:2 ;442<<;68" (@?8:2? 98 A;3 5=32?C278:;88:2;442<<;68:;7658E:532685E5682388:2 42898956 >@?8:2? 38?26B8:2696B 8:2 428989562?.3 E<;9G ;67 ?2><2E827;69G4<927;EL@923E26E2858:2?2<92>35@B:8" /" 2;?627 E5@632<>5?8:2;442<<;68 3@=G9838:;8 8:2 ;442<<;68 A;3 32<2E827 >5? 8:2 4538 5> @42?C935? 5> 9=?;?DA:2?2968:24538A;3?232?C27>5?E;6797;823" :2 6589>9E;8956 2I4?233<D G;67;82 8:;8 ;44<9E;683 A2?2 ?2L@9?27 85 3@=G98 8:29? """" G;?F3 E;?7 8?;63>2? E2?89>9E;82;67E;382E2?89>9E;82;<56BA98:8:29?;44<9E;8956" :2 ;442<<;68 :;C96B 7@<D 3@=G98827 ;<< ?2L@9?27 75E@G2683 A;3 ;EE5?796B<D >5@67 2<9B9=<2" 6 8:2 58:2? :;67 8:2 428989562?*?234567268 5") :2?296 >;9<27 85 3@=G98 8:2 E;382 E2?89>9E;82 ;8 8:2 89G2 5> 3@=G98896B ;44<9E;8956 8:2?2=D ?2672?96B 8:2 ;44<9E;8956 96E5G4<282" 8933@=G988278:;88:2;442<<;68E;6658=2426;<9N27>5? ;6D ;<<2B27 ;7G96938?;89C2 5C2?39B:8 A:26 8:2?2 A;3 65 - 7 - G93?24?23268;89565?>?;@756:934;?8"893;7G988278:;8 8:2 ;442<<;68 :;3 32?C27 96 8:2 4538 >5? 5C2? ; 72E;72 A98:5@8;6D?2G;?F56:9332?C9E2;67;<35E56826738:;8 8:2;442<<;68:;3?2E29C278:22382?C9E23A;?7*' =D 8:2 19<<; ;6E:;D;8 ;<;=@?;B9" :;8 8:2 ;442<<;68:;3>;98:>@<<D793E:;?B27:937@8923328896B;3972 :93;445968G268;88:9338;B2A5@<7E;@32B?;C296M@389E2" 893E568267278:;88:2?29365G;<;>972=9;35?4?5E27@?;< 9<<2B;<98D 96 8:2 ;442<<;6803 ;445968G268 ;67 8:@3 8:2 5?72?5>8:2<2;?62796B<2 @7B28:;88:2;445968G2685> ;<233G2?985?95@3E;6797;82@672?G96234@=<9E8?@3893562 A:9E:622739682?>2?26E2=D8:935@?8" " 2;?627 E5@632< >5? ?234567268 5") 3@=G983 8:;8 ?234567268 5") 93 G5?2 G2?985?95@3 8:;6 8:2 ;442<<;688:2453896L@238956=296B>5?;4@=<9E>@6E8956 96 ;6 27@E;8956;< ;67 F65A<27B2 =;327 ?5<2 ?9B:8<D E;<<3 >5? 32<2E8956 =;327 56 ;E;72G9E G2?98 A98: 2<9B9=<2 E;82B5?D" 234567268 5") =296B ;6 E;6797;82 :;7 2C2?D ?2;356 85 <2B989G;82<D 2I42E8 32<2E8956 B9C26 :93 - 8 - :9B:2? ;E;72G9E G2?98" 8 93 E56826727 8:;8 8:2 32<2E8956 ;@8:5?98D 5@B:8 85 :;C2 933@27 ; E5GG@69E;8956 4596896B 5@8 8:2 72>9E926ED 4;?89E@<;?<D A:26 ?234567268 5") E<2;?<D =2<56B27 85 ; E5GG@698D ;67 7269;< 5> 3@E: 5445?8@698D?2><2E834?5E27@?;<;?=98?;?96233;67E5682673 8:;88:2<2;?62796B<2 @7B2A;3M@389>92796328896B;3972 8:25?72?5>;445968G2685>8:2;442<<;68"<;E96B?2<9;6E2 @4568:272E939565>8:242I5@?896 8:2E;325> ! ! " 3@=G983 8:;8 8:2 <2B989G;82 2I42E8;8956 ;?9323 A:26 ; E;6797;82 ?2;356;=<D ;689E94;823 32<2E8956 =;32756E5639382684?;E89E25>G2?98=;327;445968G268" -" 2;?627 5C2?6G268 7C5E;82 :;3 4<;E27 8:2 ?2E5?73;673@=G9838:;8;3568:27;825>3@=G98896B8:2 ;44<9E;8956 8:2 ;44<9E;8956 5> ?234567268 5") A;3 658 ;EE5G4;6927=D8:2E;382E2?89>9E;82" 2 (1993) 3 SCC 499 - 9 - &'" ;C96B :2;?7 8:2 <2;?627 E5@632< >5? 8:2 4;?89238:2459688:;8;?9323>5?E563972?;8956938:;8 ! ! !! ! !" &&" :24?5453989565><;A?2B;?796B8:24?9G;ED5> G2?98 96 4@=<9E ;445968G268 4;?89E@<;?<D A:26 ?2;7 A98: 5=M2E89C25>;>>9?G;8956;E8956;678:2;44<9E;=9<98D5>8:2 75E8?9625><2B989G;822I42E8;895693658967934@82"@=<9E ;@8:5?98923;?2@675@=827<D5=<9B;82785;E8>;9?<D;6796; 656*793E?9G96;85?D G;662? 2342E9;<<D A:26 ; E;6797;82 =2<56B96B 85 ?232?C2 E;82B5?D :;3 ; ?2;356;=<2 2I42E8;89565>32<2E8956" &" 5A2C2?8:2E?@E9;<933@2968:24?23268E;3293 8:;8 8:2 4538 A;3 342E9>9E;<<D ?232?C27 >5? 8:2 3E:27@<27 E;382 E;6797;823 ;67 8:2 ?2E?@98G268 6589>9E;8956 2I4?233<D?2L@9?278:;88:2E;6797;8233:5@<73@=G988:29? - 10 - """" G;?F3 E;?7 8?;63>2? E2?89>9E;82 ;67 8:2 E;382 E2?89>9E;82;<56BA98:8:2;44<9E;8956" &!" 8 93 ;6 ;7G98827 >;E8 8:;8 8:2 A?98 428989562? $?2345672685"):2?296%8:5@B:G5?2G2?985?95@3>;9<27 853@=G988:2E;382E2?89>9E;82;88:289G25>3@=G9339565> ;44<9E;89568:2?2=D658>@<>9<<96B;62332689;<E567989565> 2<9B9=9<98D" 68:258:2?:;678:2;442<<;68E5G4<927A98: ;<< 8:2 3894@<;827 ?2L@9?2G2683 96E<@796B 3@=G933956 5> E;382 E2?89>9E;82 ;67 A;3 ;EE5?796B<D 32<2E827" # ! $ $ ! !! !% L@98D E;6658 5C2??972 2I4?233 2<9B9=9<98D E567989563 ;67 3DG4;8:D >5? 8:2 G5?2 L@;<9>927 E;6797;82 E;6658 =2 ; =;3938596C;<97;82;<;A>@<;445968G2688:;8A;3G;7296 38?9E8;7:2?26E2858:26589>9274?5E27@?2":242I5@?8 968:2E;32 #! $ $ % $&' ( % :2<7 ;8 4;?;5"';3@672? 3 )*+,+*+++- - 11 - .)*% / 0 1 ! ! ! ! ! !%# ! ! $! $ %2 ! ! 3 $ &4 ! ! !$ &4 % 5% / $ +66* , 788$(%9 % $ +66- + + : # %5%;'$+668 %-+**%# 4 !%$ ! ' ! ! $ '! ! ! ! ! ! ! !2&/%<%% : ! <%$ )**) - =)7> - 12 - :%(% % 9 ? <% )**7 + 77=%@ &" 6 8:2 E;32 5> ?2<9;6E24<;E27=D8:2<2;?62796B<2 @7B2852L@;828:2 428989562? 38;896B 8:;8 :2 :;3 =2882? G2?98 ;67 E?2;827 ; <2B989G;82 2I42E8;8956 5> 32<2E8956 8:2 3;97 72E93956 93 793896B@93:;=<2 85 8:2 4?23268 >;E83 ;3 96 8:2 E;32 5> 9879765896C5<C2;>;9<@?285 G228 8:2 G;67;85?D 2<9B9=9<98D E567989563 ;67 ;3 38;827 96 8:2 4?23268 >;E83 8:2 6589>9E;8956 2I4?233<D ?2L@9?27 E;382 E2?89>9E;82 85 =2 ;662I27 A98: 8:2 ;44<9E;8956 ;67 ;7G98827<D 8:2 E;382 E2?89>9E;82 A;3 658 3@=G98827 =D 8:2 428989562? ;67 8:@3 8:2 L@238956 5> 26>5?E2;=<2<2B989G;822I42E8;8956A5@<7658;?932":9<2 8:2 42I 5@?8 96 8:2 E;32 5> ! ! ;67 &' ( 38;827 :;3 2G4:;39N27 8:2 9G45?8;6E2 5> G2?98<2B989G;822I42E8;8956;67;>>9?G;89C2;E8956"562 5> 8:532 72E939563 A5@<7 3@445?8 8:2 428989562? A:26 8:2 - 13 - E;6797;82 A:5 >;9<3 85 E5G4<D A98: ;6 2I4?233 2<9B9=9<98D E567989563@E:;33@=G98896B;E;382E2?89>9E;82;<56BA98: 8:2;44<9E;89569326898<278532<2E89564@?2<D56;EE5@685> :9B:2?;E;72G9EG2?98" &" :2 ;442<<;68 >@<>9<<27 ;<< 8:2 G;67;85?D ?2L@9?2G2683 3894@<;827 96 8:2 ?2E?@98G268 6589>9E;8956 96E<@796B 8:2 3@=G933956 5> 8:2 """" G;?F3 E;?7 8?;63>2?E2?89>9E;82;678:2E;382E2?89>9E;82;<56BA98:8:2 ;44<9E;8956" 68:2E568?;?D?2345672685")$428989562?% >;9<2785;662I :93E;382 E2?89>9E;828:2?2=D?2672?96B:93 ;44<9E;8956 96E5G4<282 ;67 962<9B9=<2 >5? E563972?;8956 ;8 8:28:?23:5<7" &)" :26589>9E;8956E<2;?<DG;67;8233@=G98896B5> 3@445?896B75E@G2683A98:8:2;44<9E;89568:93;342E8A;3 858;<<D5C2?<55F27=D8:2<2;?62796B<2 @7B2"6)# # )* ?' 8:2 42I 5@?8 :2<7 4 (1997) 4 SCC 18 - 14 - 8:;8 !1 ! 1 ! 1 !!!! % ? ! A ! !! ! ! %#!!!%:9<2G2?98 A5@<7 =2 ; 39B69>9E;68 >;E85? 98 E;6658 E5G4263;82 >5? 656*E5G4<9;6E2 A98: 8:2 =;39E G;67;85?D E567989563" 2?G98896B3@E:72C9;89563@672?G96238:23;6E898D5>8:2 32<2E8956 4?5E233 ;67 E?2;823 ;6 @6>;9? 4?2E27268 4582689;<<D26E5@?;B96B;7G96938?;89C27935?72?":242I 5@?8 96 8:2 E;32 5> ! ! :2<7;3@672? .+%00000 #9%B !%: #C+66)--==D !B%9%' ;! 2%-6-E68$ +8+7 .F # !$ B ! G 0!H - 15 - ! !! $ ! ! % / 0! G 0!H !1 ! ! !1 ! ! G 0!H !! % # ! G 0!H I G 0!H ' % # !! ! ! G0!H+8+ & ++ IJ KLM KE % ! J ! !: % 5 ! C+6N- , ? K 6,8D% # ! ! ! ! ! ! ! ! 0!! ! ! % - 16 - # ! ! G0!H! ! ! ' ! ! ! G0!H%!! ! G 0!H$ ' ' ! ! ! !$ ! % $ ! ' !B' 0 ! ! ! %@ 00000 "%% # I J K$ M K$ & ## +8+ 0 ! .0!@ 2 .N+% J 0!%L ? 0! ! ! ! % / 0! - 17 - $ ! $ ! !!% / 0! 0! !1 !> ! ' !> ! 0! !! > $ I 0!$ ' % / ! $ 0 ! !$ !$ ! !> !! 0! $ ! ! ! %@ "*% !! 0! K J - 18 - ! % ! ? C+676)+-62+676+?K6*-D : 0! ' 0$ ' % / !! ! !% # ?%B% %9O C+6N,)?7)62+6N,) ?K,-7DJM.! ! ' ! $ ! ! $! ' B F!! ! @% ,,,,, "-% < ! 0! ! ! ! !! ! ! % ! ! ! ! ! 0! ! 0!$ '0 - 19 - % 0! 0!" !0!! " '!!! ! 0!% ".%/E 2 0! $ 0!% M $ 0! ! !%# $ ! ! % ! $ ! ' $ ! 0! ! !1 !% ? ! 0!% / ! 0! ! ! ! ! 1 !% ? 0!% ! 0! !% K ! - 20 - 0! ! !% "+% # ! !! 0!$ $ ! !% # . 0!@ ! !! ! ! !'! !! !$ $ ! ! . $ $! @%? ?J$0K%%% -)- 2 ./ !% / ! 0! B !4 !% : ! ! !$! 0!!!0%# $ $ ! $ ! $ - 21 - !$ ! % J ! ! 0! ! 0! $ ' !%@ ? 8)) ' 2 .# ! ! G 0!H ! % # ! ! G!H 0 ! ! !$ ! ! !% / ! 0! 0 $$ ! ! 0!% < ! !$ $!!0!$ !$%# !0$ !E - 22 - $ !! $ 0! % / ! 0!$ ! 0! 0! !! ! % ; !> ! 0! ! %@ %/% # ! 1 !! 0! ! ! ! ! 0%? B 9 % P C+66* 7- ? J,)=D! ? ! !%#!J! ?! ( ! J! % ! +) ?! B 1 5! % 5 P $ 5 - 23 - ! ( $ $ $ % / !% / ! ! ! !'!! ! ! %#?EB $ 5P 0! ! ! !% ! !$;$% ! 0! . !'! ! @$ ! . . ' ! ! ! 0!% # ! 5$ %% !!! 0! ! ! .! ! ! ! !E ' '!! ! !! !@% - 24 - %% # % ! 0 !'C+6N=)?K8+ND /$ % ! 2 .< # !! ! 0! ! ! % !!!$J'$ $ # ' ! ! % #$ ! 0 $ ' ! '% < ! ! ' ! ! $ $ 0! %#!! ! ! ! !% ; ! ! ! !%; !! ! !$ ! !$ ! ! %!! - 25 - ! $ ! ! % !$ ! % ! ' ! ! ! $ ! ! BP!%@ #;%?K:C+6=+ ) P; +=82 +6=+ + ? K ++-N$ ++8- ED J 2 .# ' ! ! !L ! L ! % %90> ! ! ! % ! ? C+66, + =+ 2 / +66)7)86D+=*E+=+%; '$ $ $ !!% - 26 - # % # $ 0!$ ! $ $ $ !!!%@ @ &/" :2<2B989G;ED5>;62I42E8;8956E;6=296>2??27 56<D9>9893>5@6727568:23;6E89565><;A5?;E@385G5? ;6 238;=<93:27 4?5E27@?2 >5<<5A27 96 ?2B@<;? ;67 6;8@?;< 32L@26E2"C2?D3@E:<2B989G;822I42E8;89567523658=D 9832<>>?@E89>D9685;?9B:8;678:2?2>5?2987523658;G5@68 85;?9B:896E56C268956;<32632"6 ! ! 8:242I5@?8:2<78:;896;E;325> <2B989G;822I42E8;89569>8:2;@8:5?98D4?5453238572>2;8 ;42?356.3<2B989G;822I42E8;8956983:5@<7;>>5?7:9G;6 5445?8@698D 85 G;F2 ?24?23268;8956" :2 <2B989G;82 2I42E8;8956 ;?9323 56<D A:26 8:2 E;6797;82 3;893>923 8:2 =;39EG;67;85?D65?G3E567989563;6793726927;=262>98 ;?=98?;?9<D":2?2345672685"):2?296>;9<2785G2288:2 E56798956 2332689;< 85 8:2 32<2E8956 4?5E233 ;67 :26E2 98 - 27 - 79326898<23:9G>?5G96C5F96B8:9375E8?962":2;442<<;68 A;3 ;44596827 96 ; =56;>972 G;662? ;67 658 8:?5@B: >?;@7 G93?24?23268;8956 5? G;694@<;8956" 93 ;445968G268 A;3 G;72 ;>82? 7@2 4?5E233 ;67 =;327 56 4?542? 75E@G268;8956 3@=G98827 96 ;EE5?7;6E2 A98: 8:2 6589>9E;8956" & " :2 ;442<<;68 :;3 32?C27 96 8:2 963898@8956 >5? 5C2? ; 72E;72 A98:5@8 =<2G93:" 93 32?C9E2 :;3 85 =2 C92A27 A98: E563972?;8956 4;?89E@<;?<D A:26 :93 ;445968G268A;36587@285>?;@7@<268;E85?9??2B@<;?98D 56 :93 4;?8" 44<D96B 5> 4?96E94<2 =;327 56 75E8?962 5> 2I42E8;8956 A5@<7 658 ;?932 96 8:2 4?23268 >;E83 ;67 ;EE5?796B<D 8:2 45968 >5? E563972?;8956 93 ;63A2?27 ;67 A24;338:2>5<<5A96B 9% ?98;442;<930" - 28 - 99% :2 9G4@B627 5?72? 7;827 -"&&"' 4;3327 =D 8:2 <2;?627 96B<2 @7B2 96 ""5"'')'&93:2?2=D " 999% :2 5?72? 7;827 ' "'"'& ;44596896B 8:2 ;442<<;68 ;3 @42?C935? 5> 9=?;?D 5> ;<B57 C9<<;B2 5> 2A;?B9 ;<@F 938?9E8 ;<;=@?;B9 93 " 01 &$$$%' ! 01 &$' ! 9385"&<5"