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Neutral Citation No. - 2025:AHC:85140 Reserved on 15.05.2025 Delivered on 21.05.2025 Court No. - 6 Case :- WRIT - A No. - 56892 of 2014 Petitioner :- Kunwar Roopam Singh Respondent :- State Of U.P. And 2 Ors Counsel for Petitioner :- K.K. Yadav,Krishna Kant Yadav Counsel for Respondent :- Mrigraj Singh,Vinod Kumar Yadav Hon'ble Saurabh Shyam Shamshery,J.
1. The case set up by petitioner is that concerned Primary School has requirement for appointment of Teachers, therefore, the Institution approached the concerned respondent to grant permission in the year 2012, however, it was neither granted nor rejected and accordingly the Institution proceed with selection process and after concluding process, it sent the papers for approval. Petitioner was selected as Physical Teacher in said recruitment process. It is further case of petitioner that District Basic Education Officer has not granted approval, therefore, no salary was paid to petitioner.
2. In aforesaid circumstances, petitioner alongwith another has approached this Court by way of filing Writ-A No. 50 of 2014, which was
disposed of vide order dated 06.01.2014 to consider the case of petitioner. Thereafter petitioner submitted a representation which was rejected vide
order dated 30.06.2014 which is impugned in this writ petition. Relevant part of impugned order is reproduced hereinafter:-
“समीक्षा प्रकरण गम्भीरता पूर्वक सूक्ष्मता से परीक्षण करने पर यह पाया गया किक प्रबन्धक द्वारा मनमाने ढंग से याचीगणों की किनयुकि$ अपने किर्वद्यालय में स०अ० के पद पर किबना सक्षम अधिधकारी द्वारा सृजि.त पद के अभार्व में की गयी है। किनयुकि$ प्रकि1या प्रारम्भ करने हेतु कोई भी अनुमधित इस कायालय द्वारा प्रदान नहीं की गयी है। उ०प्र० शासन के कार्मिमक-2 अनुभाग के आदेश किदनांक 15.03.2012 के द्वारा सभी प्रकार की किनयुकि$यां प्रधितबन्धिन्धत कर दी गयी थी। प्रबन्धक द्वारा अपने किर्वद्यालय में
2 किबना सक्षम अधिधकारी द्वारा सृजि.त पद के प्रधित किनयुकि$ हेतु अनुमधित मांगी गयी थी। किनयुकि$ की अनुमधित हेतु किदनांक 12.07.2012 को अधोहस्ताक्षरी के कायालय में प्रस्तुत किकया। पुनः इस सम्बन्ध में अपना स्मरण पत्र किदनांक 07.09.2012 प्रस्तुत किकया। चूँकिक उ०प्र० शासन के कार्मिमक – 2 अनुभाग के आदेश किदनांक 15.03.2012 के द्वारा सभी प्रकार की किनयुकि$यां प्रधितबन्धिन्धत कर दी गयी थी। अतः किनयुकि$ हेतु किर्वज्ञापन की अनुमधित प्रदान नहीं की गयी। अनुमधित प्रदान न किकये .ानें के उपरान्त भी मनमाने तरीके से किर्वज्ञापन कराकर याचीगणों की किनयुकि$ प्रबन्धक द्वारा की गयी है। प्रबन्धक द्वारा प्रकाशिशत किर्वज्ञापन में किनयमार्वली 1978 के किनयम 7 (1) एर्वं 7(2) के अनुरूप नहीं है। किनयमार्वली 1978 के किनयम 9 के अन्तगत मान्यता प्राप्त किर्वद्यालयों में स०अ० के पद पर किनयुकि$ हेतु एक चयन सकिमधित का गठन किकया गया है। जि.सका किर्वर्वरण किनम्नर्वत हैः-
1. प्रबन्धक
2. उस मान्यता प्राप्त स्कू ल जि.समें किनयुकि$ की .ानी हो, प्रधानाध्यापक
3.
जि.ला बेजिसक शिशक्षा अधिधकारी द्वारा नाम किनर्मिदष्ट एक व्यकि$। किनयमार्वली 1978 के किनयम 10 के अऩ्तगत सक्षम चयन सकिमधित द्वारा चयकिनत अभ्यथY का अनुमोदन प्रदान किकये .ाने की व्यर्वस्था दी गयी है। अनुमोकिदत अभ्यथY को किनयमार्वली के किनयम 11 के अऩ्तगत किनयुकि$ पत्र किनगत किकये .ाने का प्राकिर्वधान है। उपयु$ किर्वर्वरण से स्पष्ट है किक न तो याचीगणों का चयन सक्षम चयन सकिमधित द्वारा नहीं किकया गया है और न ही याचीगण किनयमार्वली 1978 तत्सम्बन्धिन्धत किनयमार्वली 2012 के द्वारा किनधारिरत अध्यापक पात्रता परीक्षा उत्तीण है। किर्वद्यालय में सक्षम अधिध1ी द्वारा सृजि.त स०अ० का कोई पद रिर$ नहीं है। मा० उच्च न्यायालय में योजि.त याधिचका सं० 58777/2006 श्री लक्ष्मणा दास पुत्र श्री किर्वन्धेराम .नपद मैनपुरी एर्वं अन्य बनाम उ०प्र० सरकार में आदेश किदनांक 18.10.2006 तथा याधिचका सं० 57868/2006 श्री धितलक सिंसह बनाम उ०प्र० राज्य तथा अन्य में पारिरत आदेश किदनांक 18.10.2006 द्वारा यह किनणय किदया गया है किक सक्षम अधिधकारी द्वारा स्र्वीकृ त पद के सापेक्ष किर्वकिहत आहता रखने र्वाले , किर्वकिहत प्रकि1यानुसार चयकिनत, अनुमोकिदत और किनयकिमत रूप से कायरत शिशक्षक/कमचारी ही र्वेतन रा.कोष से पाने के अधिधकारी है। ऐसी न्धिस्थधित में याचीगणों की किनयुकि$ को अऩुमोकिदत किकये .ाने तथा र्वेतन भुगतान की मांग बलहीन होने के कारण स्र्वीकार किकये .ाने के योग्य नहीं है। किनणय चूंकिक याचीगणों का चयन सक्षम चयन सकिमधित द्वारा नहीं किकया गया है और याचीगणों द्वारा किनयमार्वली 1978 तत्सम्बन्धिन्धत किनयमार्वली 2012 के द्वारा किनधारिरत अध्यापक पात्रता परीक्षा उत्तीण नहीं की है तथा किर्वद्यालय में सक्षम अधिधकारी द्वारा सृजि.त स०अ का कोई पद रिर$ नहीं है। अतः याचीगणों की किनयुकि$ को अनुमोकिदत करने और रा.कोष से र्वेतन भुगतान करने की मांग अस्र्वीकार की .ाती है। तद्नुसार मा० उच्च न्यायालय, इलाहाबाद के आदेश किदनांक 06.01.2014 के अऩुपालन में याचीगणों के अनुमोदन और र्वेतन भुगतान सम्बन्धी प्रकरण किनस्तारिरत किकया .ाता है।"
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3. Sri Virendra Pratap Yadav, Advocate holding brief of Sri K.K. Yadav,
learned counsel for petitioner, submitted that since concerned respondent has not taken any decision on approval of appointment of petitioner, it may be considered as a deemed approval. The reasons assigned in impugned order are not correct.
4. Per contra, Sri Meva Lal Gupta, learned Standing Counsel appearing for State-Respondents, have supported the impugned order.
5. As referred above, petitioner himself has not considered that it was a case of deemed approval since he has approached this Court earlier and no such argument was raised at that stage and the writ petition was disposed of to consider the case of petitioner.
6. In aforesaid circumstances, it is an admitted case that mandatory permission to initiate recruitment was not granted by concerned respondent and there is no provision of deemed approval.
7. Another reason was mentioned in impugned order that the selection process was not against any vacant post as well as that quorum of selection committee was also not complete since no nominee of Respondent-Basic Education Officer was part of it.
8. Since on basis of admitted case of petitioner no prior permission was granted to initiate recruitment process, quorum of selection committee was not complete since nominee of District Basic Education Officer was not present as well as there is no vacant post, therefore, entire selection process was contrary to law and relevant provisions.
9. In view of above, I find no reason to interfere with impugned order. Writ Petition is accordingly dismissed.
Order Date :- 21.05.2025 AK Digitally signed by :- AWADESH KUMAR High Court of Judicature at Allahabad