Neutral Citation No. - 2025:AHC:46272 Court No. - 50 Case :- WRIT - B No. - 1132 of 2025 Petitioner :- Sunil Kumar And 22 Others Respondent :- State Of U.P. And 5 Others Counsel for Petitioner :- Dharamraj Singh,Rajendra Prasad Tripathi,Verendra Kumar Yadav Counsel for Respondent :- C.S.C. Hon'ble Chandra Kumar Rai,J. 1. Supplementary filed on behalf of the petitioners is taken on record. 2. Heard Mr. Rajendra Prasad Tripathi, learned counsel for the petitioners and Mr. Rajesh Srivastava, learned Standing Counsel for the State respondents. 3. Brief facts of the case are that Village in question was brought under consolidation operation by way of notification issued under Section 4 of the U.P. Consolidation of Holdings Act, 1953 hereinafter referred to as U.P.C.H. Act. petitioners who are residents of Village in question filed representation before the authorities for fresh consolidation operation in the Village in question as several irregularities have been committed during consolidation operation but authorities have not considered the petitioners' representation accordingly Writ B No. 2710 of 2024 was filed before this Court which was disposed of vide order dated 13.8.2024 directing the Consolidation Commissioner, U.P. Lucknow to decide the petitioners' representation in accordance with law within period of five months. In pursuance of the order of this Court dated 13.8.2024, representation of the petitioners has been decided under the impugned order dated 2.12.2024 rejecting the representation hence this writ petition filed on behalf of the petitioners for the following reliefs:- " (i) Issue a writ, order or direction in the nature of certiorari to quash the impugned order dated 2.12.2024 passed by learned Consolidation Commissioner by which rejected the representation of the petitioner dated 11.6.2024 and also quash the entire consolidation proceedings of the Village Agrapatti Pargana Sikandra, Tehsil Phoolpur District Prayagraj. (ii) Issue a writ, order or direction in the nature of mandamus commanding and directing the learned Consolidation Commissioner pass a fresh order after affording opportunity of hearing to the petitioners and other Village persons." 4. Counsel for the petitioners submitted that impugned order has been passed in arbitrary manner without considering the representation filed by the petitioners. He further submitted that consolidation operation is not proceeding in proper manner in the Village in question, as such, the fresh consolidation operation in the Village in question but without considering the irregularities committed during the consolidation operation in the Village in question, the representation of the petitioners has been rejected, as such, the impugned order should be set aside and authorities should be directed to initiate fresh consolidation operation in the Village in question. 5. On the other hand, learned Standing Counsel for the State respondents submitted that representation filed by petitioners has been rejected recording finding of fact that Village in question was brought under consolidation operation on 16.1.2017 and Village in question is at the verge of denotification, as such, the prayer made in the representation cannot be accepted. He submitted that no interference is required against the impugned order dated 2.12.2024 and writ petition is liable to be dismissed. 6. I have considered the arguments advanced by learned counsel for the parties and perused the records. 7. There is no dispute about the fact that Village in question was brought under consolidation operation by way of notification issued under Section 4 of U.P.C.H. Act on 16.1.2017. 8. The relevant portion of the order passed by Consolidation Commissioner Uttar Pradesh will be relevant which is as under:- "ककारकार्यालर चकबन्ददी आरयक, उ०प० लखनऊ ससखरका 8962/वव०प०/ सका० वदनकासक 02 वदसमबर,2024 आददश ररट रकावचकका बदी० ससखरका-2710/2024, सयनदील बनकाम उ०प० रकाजर व 29 अन्र मम पकाररत मका० उचच न्रकारकालर, इलकाहकाबकाद कद आददश वदनकासक 13.08.2024 कका सकारवकान असश वनमनवत हहह- "In this conspectus, as above, no useful purpose would be served to keep the writ petition pending. Therefore, this Court deems it appropriate to finally dispose of the present writ petition, without making any observation on the merits of the case, as mentioned in the writ petition, with liberty to the petitioner to move a fresh representation qua his grievance, as averred in the writ petition, within a period of three weeks from today before the Consolidation Commissioner, U.P., Lucknow, who shall consider and decide the said representation, after due enquiry as required, in accordance with law, expeditiously, preferably within a period of five months from the date of production of certified copy of this order as well as self attested copy of the instant writ petition, if there is no other legal impediment." 2- रकाचदी दकारका मका० उचच न्रकारकालर कद उपररक आददश वदनकासक 13.08.2024 व ररट रकावचकका कक पवत ससलग करतद हहए अपनका वदनकासकरवहत पतरकावददन पदवषत वकरका हह, जर वनददशकालर पर वदनकासक 04.09.2024 कर पकाप हहआ हह। रकाचदी कद पतरकावददन तथका ररट रकावचकका मम उवलखखत वबन्दयओस कद ससबसध मम जकासचरपरकासत तथरकातमक आखरका एवस सपष सससतयवत उपलबध करकानद हदतय वनददशकालर कद पत सस०-8840/ वव०प०/ सका० वदनकासक 04.09.2024 दकारका खजलकाखधककारदी/ खजलका उप ससचकालक चकबन्ददी, परकागरकाज सद अनयररध वकरका गरका। इस ससबसध मम अनयसमकारक पत वदनकासक 18.10.2024 भदी पदवषत वकरका गरका। ततकम मम खजलकाखधककारदी/ खजलका उप ससचकालक चकबन्ददी, परकागरकाज कद पत सस०-965/एस०टदी०- डदी०एम० वदनकासक 21.11.2024 दकारका वकासवछत आखरका उपलबध करकारदी गरदी हह। 3- रकाचदी कद पतरकावददन मम मयखर रप सद रह कथन वकरका गरका हह वक गकाम अगरकाप टदी, परगनका खसकन्दरका, तहसदील फफ लपयर जनपद परकागरकाज कद गकामवकाखसरय दकारका पशनगत गकाम कक चकबन्ददी पवकरका कर वनरसत करनद कद ससबसध मम ररट रकावचकका ररखजत कक गरदी हह। उक कद दवषगत गकाम अगरकाप टदी कक चकबन्ददी वकरकाओस कर सथवगत करनद कक पकाथर्यानका कक गरदी हह। ररट रकावचकका मम रदवप करई तथरकातमक ससथवत सपष नहह कक गरदी हह, वकन्तय अवहध कबजददकारय दकारका भषकाचकार कद आधकार पर बसजर ऊसर व नवदीन परतदी कक भफवम चक मम पवदष करका लदनद कद ककारण गकाम कक चकबन्ददी वकरकाओस कर सथवनत करनद हदतय परमकाददश जकारदी करनद कक पकाथर्यानका कक गरदी हह। ररट रकावचकका कद अनयलगक सस०-1 कद रप मम ससलग पतरकावददन मम गकाम पधकान व चकबन्ददी कमर्याचकारररय / अखधककारररय कक वमलदी भगत सद चक पवदष करनद कद ससबसध मम वशककारत कक गरदी हह तथका पचखलत चकबन्ददी पवकरका कर वनरसत करकद पयनह चक पवदषदीकरण कद पशचकातत कबजका पररवतर्यान करकातद हहए सहदी व वनरवमत चकबन्ददी ककारर्यावकाहदी करकानद कक पकाथर्यानका कक गरदी हह। 5- रकाचदी कद पतरकावददन कद ससबसध मम खजलकाखधककारदी/ खजलका उप ससचकालक चकबन्ददी परकागरकाज कद पत वदनकाक 21.11.2024 दकारका उप ससचकालक चकबन्ददी, परकागरकाज व बन्दरबसत अखधककारदी चकबन्ददी, परकागरकाज कक ससरयक आखरका पदवषत कक गरदी हह, खजसकद मयखर वबन्दय वनमनवत हह- (I) गकाम अगरकापटदी कर चकबन्ददी पवकरका कद अन्तगर्यात वदनकासक 16.01 2017 मम ससममखलत वकरका गरका थका। (ii) गकाम मम सहकारक चकबन्ददी अखधककारदी दकारका तहरकार पकारसवभक चकबन्ददी ररजनका कका पयवषकरण वदनकासक 30.06.2023 कर करकानद कद उपरकासत नवपवदष चकय पर कबजका पररवतर्यान कक ककारर्यावकाहदी वदनकासक 01.07.2024 कर हर चयकक हह। (iii) वतर्यामकान मम गकाम अगरकापटदी मम असवतम अवभलदख तहरकार करकारद जका रहद हह तथका मकाह फरवरदी, 2025 मम रह गकाम धकारका-52 हदतय लवकत हह। (iv) जरत चकबन्ददी अखधवनरम कक धकारका-21 (1) कद अन्तगर्यात पसतयत रकाचदी कक आपखत व पयनर्यासथकापन पकाथर्यानकापत रकाचदी कका चक मफल नमबरय पर पवदष हरनद कद ककारण कमशह चकबन्ददी अखधककारदी कद आददश वदनकासक 05.06.2024 तथका 05.10.2024 दकारका वनरसत वकरद जका चयकद हह। (v) रकाचदी दकारका गकामसभका कक बसजर, ऊसर तथका नवदीन परतदी कक भफवम कद सकाथ अवनरवमततका वकरद जकानद कका उलदख वकरका हह, वकन्तय गकामसभका कक भफवम चकबन्ददी पवकरका मम रथकावतत हह तथका गकामसभका कक भफवम सद ससबसखधत वकसदी भदी पककार कक अवनरवमततका कका कथन असतर हह। (vi) इस पककार रकाचदी कद पतरकावददन तथका रकावचकका मम उठकारद गरद कथन वनरकाधकार व बलहदीन हह। गकाम अगरकाप टदी कक चकबन्ददी पवकरका वनरमकानयसकार समपकावदत कक जका रहदी हह तथका गकाम कद असवतम अवभलदख तहरकार वकरद जका रहद हह। रकाचदी दकारका वरवकगत ककारणय सद गकाम कक चकबन्ददी पवकरका कर सथवगत करनद कका अनयररध वकरका गरका हह, जर जनवहत मम नहह हह। उपररककानयसकार ससरयक आखरका मम पतरकावददन कर वनरसत करनद कक सससतयवत कक गरदी हह। 6- रकाचदी कद पतरकावददन तथका ररट रकावचकका मम उवलखखत वबन्दयओस व इस ससबसध मम खजलकाखधककारदी / खजलका उपससचकालक चकबन्ददी, परकागरकाज कद पत वदनकासक 21.11.2024 दकारका पदवषत उप ससचकालक चकबन्ददी व बन्दरबसत अखधककारदी चकबन्ददी, परकागरकाज कक ससरयक आखरका मम उवलखखत तथरय तथका ससगत ववखधक वरवसथकाओस कका समरकत पररशदीलन वकरका गरका। पथम वबन्दय रह हह वक रकाचदी कद पतरकावददन व ररट रकावचकका मम करई ववशदष तथर अथवका वववशष उदकाहरण पसतयत नहह वकरका गरका हह। वदतदीर वबन्दय रह हह वक गकाम मम कबजका पररवतर्यान कक ककारर्यावकाहदी हर चयकक हह, जर इस तथर कका दरतक हह वक गकामवकासदी चकबन्ददी पवकरका सद ससतयष हह। अन्रथका कक षकय कद सहररग कद वबनका कबजका पररवतर्यात कक ककारर्यावकाहदी समभव नहह हह। गकाम मम पकारसवभक चकबन्ददी ररजनका कद जर०चक०अखधवनरम कक धकारका-23 कद अन्तगर्यात पयवषकरण कद उपरकासत नवपवदष चकय पर अखधवनरम कक धकारका-24 कद अधदीन कबजका पररवतर्यान कक ककारर्यावकाहदी करकारदी जका चयकक हह। उक ववणर्यात ससथवत मम अखधवनरम कक धकारका 30 मम उवलखखत पररणकाम उतपन हर जकातद हह, खजसकद अनयसकार वकसदी चकदकार कर नवपवदष चकय पर वहदी अखधककार हयगद, जर उसकद मफल गकाटय पर थद, फलसवरप मफल गकाटय कका अससततव समकाप हर जकातका हह। वतर्यामकान मम गकाम कद असवतम अवभलदख तहरकार वकरद जका रहद हह। वकसदी गकाम कक चकबन्ददी पवकरका कर सथवगत करनद कका करई पकाववधकान जर०चक०अखधवनरम मम नहह हह। उपररक ववणर्यात समसत ससथवतरय मम असवतम सतर पर गकाम कक चकबन्ददी वकरकाओस कर सथवगत / समकाप करनद कका करई तकावकर्या क अथवका ववखधक औवचतर नहह हह। जनवहत मम बन्दरबसत अखधककारदी चकबन्ददी, परकागरकाज कर असवतम अवभलदख तहरकार करकाकर ककारर्याररजनका कद अनयसकार अखधवनरम कक धकारका-52(1) कद अन्तगर्यात पखरकापन हदतय पसतकाव उपलबध करकानद कद वनदरश वदरद जकातद हह। एतददकारका रकाचदी कका पतरकावददन उपररककानयसकार वनसतकाररत वकरका जकातका हह। ( भकानय चन्द गरसवकामदी) चकबन्ददी आरयक, उतर पददश। ससखरका व वदनकासक उपररक। पवतखलवप- 1- खजलकाखधककारदी/ खजलका उप ससचकालक चकबन्ददी, परकागरकाज। 2- बन्दरवरत अखधककारदी चकबन्ददी, परकागरकाज कर इस वनदरश कद सकाथ कक एक पमकावणत छकारकापवत रकाचदी पर वनवकार्यावहत करकानद कद उपरकान्त दफसरदी छकारकापवत पर उसकद हसतकाकर पकाप कर वनददशकालर पर उपलबध करकानका सयवनसशचत करम। छकारका पवत पमकावणत ह० अप० ह०अप० 2.12.24 ( मधय सफदन दफबद ) कक तद बन्दरबसत अखधककारदी चकबन्ददी ससरयक ससचकालक चकबन्ददी, परकागरकाज कक तद आरयक।" 9. The perusal of the order dated 2.12.2024 passed by Consolidation Commissioner as quoted above fully demonstrate that representation filed by petitioners has properly been considered on the basis of report submitted by the Deputy Director of Consolidation/ Settlement Officer Consolidation. 10. The finding of fact has already been recorded under the impugned order that Village in question is at the verge of denotification, as such, the prayer made in the representation cannot be allowed in any manner. 11. Considering the finding of fact recorded by Consolidation Commissioner Uttar Pradesh, there is no scope for interference against the order impugned dated 2.12.2024 passed by Consolidation Commissioner in exercise of jurisdiction under Article 226 of the Constitution of India. 12. The writ petition is accordingly dismissed. Order Date :- 3.4.2025 Vandana Y. Digitally signed by :- VANDANA YADAV High Court of Judicature at Allahabad