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Co-operative Societies Act (17 of 1961), S.53(1) Second Proviso - Scope of - Supersession of Board of Directors of cooperative bank - previous consultation with the Reserve Bank by the Registrar is a condition precedent vU;** esa nh xbZ bl oSèkkfud O;oLFkk dk mYys[k djuk lehphu le>rs gSa ftlesa ekuuh; U;k;ky; }kjk ;g voèkkfjr fd;k x;k gS fd & M.P. Co-operative Societies Act (17 of 1961), S.53(1) Second Proviso - Scope of - Supersession of Board of Directors of cooperative bank - previous consultation with the Reserve Bank by the Registrar is a condition precedent before forming of an opinion to supersede the Board of Directors or not. ugha fd;k x;k gS rFkk vf/kfu;e dh /kkjk 53¼2½ ds vkKkid izko/kku dk ikyu ugha fd;k x;kA vf/kfu;e dh /kkjk 53¼1½ ,oa 53¼2½ ds varxZr dk;Zokgh fd;s tkus ds iwoZ vf/kfu;e dh /kkjk 53¼7½] /kkjk 59 ,oa /kkjk 60 ds rgr tkap fujh{k.k djk;k tkdj ,oa xyfr;ka gksus ij /kkjk 61 esa mUgsa lqèkkj ds fy, funsZ’k fn;s tkrs gSaA lapkyd eaMy }kjk laLFkk dks fdlh Hkh izdkj dh dksbZ gkfu ugha igqapkbZ xbZ vkSj u gh ,slk dksbZ ÑR; fd;k ftlls laLFkk vFkok mlds lnL;ksa dks fdlh Hkh izdkj dh {kfr igqaph gksA vf/koDrk }kjk ;g Hkh O;Dr fd;k x;k fd laLFkk dh mik/;{k eerk fcy[kfj;k }kjk cqykbZ xbZ cSBd lkslkbVh fu;e 1962 ds fu;e 48 ds vuq:i gksus ls vukf/kÑr ugha nh tk ldrh FkhA laLFkk ds lapkydksa }kjk mik/;{k lksu flag ejkoh ds fo#) vfo’okl dk izLrko fu;e 43&d ds rgr izLrqr fd;k x;k FkkA egkizca/kd ,oa la;qDr iath;d dk ;g nkf;Ro Fkk fd loZizFke vfo’okl izLrko dk fujkdj.k 30 fnol ds vanj djrs fdarq lgdkjh fu;e esa fu/kkZfjr izfØ;k dk ikyu ugha fd;k x;kA vf/koDrk }kjk ;g Hkh O;Dr fd;k x;k fd v/khuLFk U;k;ky; 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Co-operative Societies Act (17 of 1961), S.53(1) Second Proviso - Scope of - Supersession of Board of Directors of cooperative bank - previous consultation with the Reserve Bank by the Registrar is a condition precedent vU;** esa nh xbZ bl oSèkkfud O;oLFkk dk mYys[k djuk lehphu le>rs gSa ftlesa ekuuh; U;k;ky; }kjk ;g voèkkfjr fd;k x;k gS fd & M.P. Co-operative Societies Act (17 of 1961), S.53(1) Second Proviso - Scope of - Supersession of Board of Directors of cooperative bank - previous consultation with the Reserve Bank by the Registrar is a condition precedent before forming of an opinion to supersede the Board of Directors or not. The second proviso to section 53(1) of M.P. Cooperative societies Act refers to the expression “order of supersession” means that the final order of supersession to be passed by the Registrar after complying with sub-section (2) to section 53. Second and third provisos, read together, would indicate that no order of supersession shall be passed without previous consultation with RBI. Before passing an order of supersession, the show cause notice along with other relevant materials, including the reply received from the Bank, has to be made available to RBI for an effective consultation. The mere serving a copy of the show-cause notice on RBI with supporting document is not what is contemplated under the second proviso to section 53(1). For a meaningful and effective consultation, the copy of the reply filed by the Bank to the various charges and allegations leveled against them should also be made available to RBI as well as the action proposed by the Registrar, after examining the reply submitted by the Bank. On the other hand RBI should be told of the action the Registrar is intending to take. Only then, there will be an effective consultation and the views expressed by RBI will be a relevant material for deciding whether the elected Board be superseded or not. In other words, the previous consultation is a condition precedent before the forming of an opinion by the Registrar to supersede the Board of Directors or not. (a) M.P. Co-operative Societies Act (17 of 1961), S.53(1) Second Proviso - Supersession of Board of Directors of Cooperative Bank - expression “consultation” - When outcome of proposed action is to oust a democratically elected body and expression used is “shall not be passed without previous consultation,” it is to be constructed as mandatory. (a) M.P. Co-operative Societies Act (17 of 1961), S.53(1) Second Proviso - Supersession of Board of Directors of Cooperative Bank - expression “consultation” - When outcome of proposed action is to oust a democratically elected body and expression used is “shall not be passed without previous consultation,” it is to be constructed as mandatory. 13- vr% mijksDr rF;ksa ,oa foospuk ds izdk’k esa vf/kfu;e dh /kkjk 53¼1½ ds f}rh; ,oa r`rh; ijarqd ds vkKkid izko/kku dk ikyu u fd;k tkdj la;qDr iath;d }kjk vfèkfu;e dh /kkjk 53¼1½ ds varxZr ikfjr vkyksP; vkns’k fof/k lEer ugha dgk tk ldrkA 14- vihykFkhZ vf/koDrk dk ;g Hkh rdZ jgk gS fd v/khuLFk la;qDr iath;d }kjk vf/kfu;e dh rRdkyhu izHkko’khy /kkjk 53¼1½ varxZr lapkyd eaMy ds vf/kØe.k ds ikfjr vkyksP; vkns’k esa vf/kfu;e dh /kkjk 53¼1½ ds izFke ijarqd vuqlkj vf/kdj.k dh vof/k dk Li”V mYys[k ugha fd;k x;k gSA v/khuLFk la;qDr iath;d }kjk ikfjr vkns’k ds voyksdu ls ;g izdV gS fd la;qDr iath;d }kjk ikfjr vkyksP; vkns’k esa lapkyd eaMy dks vf/kØfer fd;k tkdj cSad ds dkedkt lapkyu ds fy;s fu;qDr izkf/kÑr vf/kdkjh dh le;kof/k dk mYys[k ugha fd;k tkdj /kkjk 53¼1½ ds ijarqd dk ikyu fd;s tkus esa fof/kd =qfV dkfjr dh xbZ gSA 15- vf/koDrk }kjk ;g Hkh O;Dr fd;k x;k fd vihykFkhZx.k }kjk iath;d lgdkjh laLFkk;sa e-iz- dks vf/kfu;e dh /kkjk 80 ds varxZr vkosnu i= izLrqr dj la;qDr iath;d tcyiqj ls izdj.k vU; vf/kdkjh dks varfjr fd;s tkus dk fuosnu fd;k x;k FkkA iath;d }kjk rRlaca/k esa la;qDr iath;d ls tkudkjh cqykbZ tkdj vkxkeh lquokbZ gsrq frfFk Hkh fu;r dh xbZ Fkh fdarq la;qDr iath;d }kjk izdj.k ds varj.k dh dk;Zokgh yafcr jgrs vkyksP; vkns’k ikfjr fd;k x;k tks ln~Hkkfod ugha dgk tk ldrkA 16- v/khuLFk la;qDr iath;d dh dk;kZy;hu uLrh esa vkns’k if=dk ,oa layXu nLrkostksa ds voyksdu ds vk/kkj ij ;g izdV gS fd fnukad 18-6-2010 dks lapkydksa }kjk izLrqr vkosnu i= esa ekuuh; jkT; lgdkjh vf/kdj.k] mPp U;k;ky; ,oa loksZPp U;k;ky; }kjk LFkkfir fof/k ds izdj.k dk;Zokgh dk varj.k dk vkosnu l{ke U;k;ky; esa izLrqr dj fn;s tkus ij lacaf/kr vf/kdkjh dks varj.k izdj.k ds fujkdj.k rd dk;Zokgh ugha fd;s tkus ds rdZ ,oa vk;qDr iath;d lgdkjh laLFkk;sa Hkksiky rFkk e-iz- jkT; lgdkjh vf/kdj.k Hkksiky ls izLrqr izdj.k dh izfr is’k fd;s tkus dh Vhi vafdr dh xbZ gSA fnukad 28-6-2010 dh vkns’k if=dk esa Hkh ihBklhu vf/kdkjh la;qDr iath;d }kjk lapkydksa dh vksj ls vfHkHkk”kd }kjk vkosnu i= izLrqr fd;k tkdj vfHkHkk”kd }kjk iath;d lgdkjh laLFkk;sa Hkksiky esa lquokbZ dk izdj.k vU;= gLrkarj.k gsrq is’k gS vr% fnukad 2-7-2010 rd dksbZ vkns’k ikfjr u fd;s tkus dk fuosnu fd;s tkus ckcr Vhi vafdr dh xbZ gSA dk;kZy;hu uLrh esa U;k;ky; iath;d] lgdkjh laLFkk;sa e/;izns’k }kjk la;qDr iath;d tcyiqj iath;d }kjk lapkydksa dh vksj ls vfHkHkk”kd }kjk vkosnu i= izLrqr fd;k tkdj vfHkHkk”kd }kjk iath;d lgdkjh laLFkk;sa Hkksiky esa lquokbZ dk izdj.k vU;= gLrkarj.k gsrq is’k gS vr% fnukad 2-7-2010 rd dksbZ vkns’k ikfjr u fd;s tkus dk fuosnu fd;s tkus ckcr Vhi vafdr dh xbZ gSA dk;kZy;hu uLrh esa U;k;ky; iath;d] lgdkjh laLFkk;sa e/;izns’k }kjk la;qDr iath;d tcyiqj dks fnukad 24-6-2010 dks izsf’kr i= dk voyksdu fd;s tkus ij ;g Li”V gS fd izdj.k ds laca/k esa vkxkeh lquokbZ fnukad 2-7-2010 ds iwoZ Vhi pkgh xbZ FkhA v/khuLFk la;qDr iath;d dh vkns’k if=dk esa lapkydksa }kjk fnukad 18-6-2010 ,oa fnukad 28-6-2010 dks izLrqr vkosnuksa ds fujkdj.k fd;s tkus ds laca/k esa dksbZ Vhi@vkns’k vafdr ugha gSA bl izdkj ofj”B U;k;ky; iath;d lgdkjh laLFkk;sa ds le{k izdj.k fopkjk/khu jgrs fnukad 2-7-2010 rd izdj.k dh mUgsa tkudkjh izsf”kr fd;s tkus ds laca/k esa dksbZ dk;Zokgh vfHkys[k ij u gksrs fnukad 3-7-2010 dks la;qDr iath;d }kjk vkyksP; vkns’k ikfjr fd;s tkus dh dk;Zokgh dks U;kf;d vuq’kklu ds vuqdwy ugha dgk tk ldrkA 17- vr% mijksDr rF;ksa ,oa foospuk ds izdk'k esa v/khuLFk la;qDr iath;d] tcyiqj }kjk vf/kfu;e dh /kkjk 53¼1½ ds varxZr ikfjr vkyksP; vkns’k fnukad 3-7-2010 fof/k lEer u gksus ls fLFkj j[ks tkus ;ksX; ugha gSA vr% la;qDr iath;d }kjk vf/kfu;e dh /kkjk 53¼1½ varxZr fnukad 3-7-2010 dks ikfjr vkyksP; vkns’k fujLr fd;k tkdj vihykFkhZx.k vf/kfu;e dh /kkjk 49¼7&d½¼,d½ ds ijarqd ds izko/kku dk ykHk ikus ds vf/kdkjh gksaxsA mHk; i{k viuk okn O;; Lo;a ogu djsaxsA mHk; i{kdkjksa dks fu;ekuqlkj vkns’k dh izfrfyfi iznku dh tkosaA ------------------------------