fu.kZ; 1- vikhykFkhZ dh vksj ls ;g izFke vihy la;qDr iath;d] lgdkjh laLFkk;sa] Xokfy;j }kjk izdj.k dzekad 78&183@04 esa ikfjr vkns’k fnukad 14-10-2004 ls O;fFkr gksdj e-iz- lgdkjh lkslkbVh vf/kfu;e 1960 ¼la{ksi esa vf/kfu;e½ dh /kkjk 78 ¼2½ ds varxZr izLrqr dh xbZ gSA 2- izdj.k ds laf{kIr rF; bl izdkj gSa fd vihykFkhZ izR;FkhZ dzekad&1 lsok lgdkjh laLFkk fVDVksyh xqtZj tkSjk esa izFke ckj laLFkk ds izLrko dzekad&2 fnukad 18-7-1997 ls oSrfud deZpkjh ds :i esa lgk;d lfefr izca/kd@fodzsrk ds in ij fu;qDr gqvk FkkA rnuqlkj vihykFkhZ dks Qjojh 2000 rd ds osru dk Hkqxrku fd;k x;kA fnukad 20-2-2000 dks izR;FkhZ dzekad&2 v/;{k o izR;FkhZ dzekad&1 us vihykFkhZ dks i= tkjh dj ;g mYys[k fd;k fd deZpkfj;ksa dh osruo`f) dh iqf”V lgk;d iath;d eqjSuk ls gksuk pkfg;s Fkh tks vihykFkhZ }kjk ugha djkbZ xbZ gSA vr% tks osru fy;k x;k gS og xcu dh Js.kh esa vkrk gS rFkk ;g Hkh funsZf’kr fd;k x;k fd 15 fnu ds vanj lgk;d iath;d eqjSuk ls Lohd`fr izkIr djsa vU;Fkk lsok ls i`Fkd dj izdj.k iqfyl dks lkSai fn;k tk;sxkA vihykFkhZ }kjk izR;FkhZ dzekad&2 dks vkosnu nsdj cdk;k osru dh ekax dh xbZ fQj Hkh mls osru Hkqxrku ugha fd;k x;k rFkk ;g dgdj osru nsus ls badkj dj fn;k x;k fd vihykFkhZ }kjk fjdkMZ izLrqr ugha fd;k x;k gS ,oa og vuqifLFkr gSA vihykFkhZ us blls O;fFkr gksdj igys mi iath;d lgdkjh laLFkk;sa] eqjSuk dks vkosnu fnukad 16-6-2000 dks fn;k rnksijkar fnukad 18-8-2000 dks vfHkHkk”kd ls ,d uksfVl izsf”kr djk;k x;k blds ckn Hkh mls osru Hkqxrku ugha fd;k x;kA fnukad 18-9-2000 dks laLFkk }kjk mi iath;d eqjSuk dh tkap fjiksZV dk vk/kkj crkrs gq;s laLFkk dh olwyh ;ksX; jkf’k lkr fnol esa tek djus ds fy, vknsf’kr fd;k x;k vU;Fkk fLFkfr esa izdj.k iqfyl esa fn;s tkus dk mYys[k Hkh fd;k x;kA vUrr% vihykFkhZ }kjk bl lcls ijs’kku gksdj ekuuh; mPp U;k;ky; Xokfy;j [kaMihB ds le{k ,d fjV ;kfpdk dzekad 1603@2000 nk;j dh xbZA bl ;kfpdk esa fnukad 9-11-2000 dks iznRr vkns’k esa ekuuh; U;k;ky; }kjk vkns’k ikfjr fd;s x;s fd vihykFkhZ mls izkIr oSdfYid mipkj ds varxZr dk;Zokgh djsa rFkk ;g funsZ’k Hkh fn;s x;s fd ;kfpdkdrkZ ds osru laca/kh leL;k dk Hkh fujkdj.k l{ke O;fDr }kjk fd;k tk;sA QyLo:i vihykFkhZ us fnukad 27-11-2000 dks vf/kfu;e dh /kkjk 55 ¼2½ lgifBr /kkjk 64 ds varxZr ,d fookn lgk;d iath;d eqjSuk ds le{k izLrqr fd;k ftlesa mlds }kjk ekpZ 2000 ls vDVwcj 2000 rd ds osru dk Hqkxrku C;kt lesr fnyk;s tkus dh izkFkZuk dh xbZ ftls lgk;d iath;d }kjk fujLr dj fn;k x;kA lgk;d iath;d ds bl vkns’k ds fo#) vihykFkhZ }kjk izFke vihy la;qDr iath;d Xokfy;j ds le{k izLrqr dh xbZA bl izdj.k dzekad 78&183@04 esa ikfjr vkns’k fnukad 14-10-2004 ls la;qDr iath;d }kjk lgk;d iath;d ds vkns’k fnukad 15-1-2002 dks fLFkj j[krs gq;s vihykFkhZ }kjk izLrqr vihy dks fujLr dj fn;k gS ftlls O;fFkr gksdj ;g f}rh; vihy vf/kdj.k ds le{k izLrqr dh xbZA 3- ;g f}rh; vihy fuEufyf[kr fof/kd fcUnqvksa ij lquokbZ ds fy;s xzkg; dh xbZ gS %& (1) Whether the Court of Assst. Registrar (Audit) Morena had inherent jurisdiction to adjudicate the dispute? (2) Whether the appreciation of evidence by the Courts below is perverse? 4 fof/kd iz’u dzekad & 1 mDr fof/kd iz’u ds laca/k esa vihykFkhZ ds fo}ku vfHkHkk”kd Jh lat; oktis;h us rdZ izLrqr fd;k fd vihykFkhZ }kjk izLrqr lsok fookn esa fopkj.k U;k;ky; ds :i esa lgk;d iath;d vads{k.k eqjSuk Jh nkSyrjke xsMke }kjk fu.kZ; fn;k x;k gSA e-iz- ‘kklu lgdkfjrk foHkkx dh vf/klwpuk fnukad 26-7-99 ds vuqlkj lgk;d iath;d vads{k.k dks vf/kfu;e dh /kkjk 55 ¼2½ @/kkjk 64 ds varxZr lquokbZ djus ds vf/kdkj izkIr ugha FksA izR;FkhZ dzekad&1 laLFkk ds laca/k esa lquokbZ fd;s tkus ds vf/kdkj lgk;d iath;d iz’kklu dks gh Fks fdarq bl izdj.k esa lgk;d iath;d vads{k.k }kjk vihykFkhZ ds izdj.k esa lquokbZ dh tkdj fu.kZ; iznku fd;k x;k gS ftldk mUgsa dksbZ vf/kdkj gh ugha Fkk] tks fd {ks=kf/kdkjfoghu vkns’k gksus ls izkjaHk ls gh ‘kwU;or gSA vihykFkhZ us izFke vihy U;k;ky; ds le{k Hkh bl vk’k; dh vkifRr izLrqr dh Fkh fdarq izFke vihy U;k;ky; us bl oS/kkfud fcanq ij dksbZ /;ku ugha fn;k rFkk vihykFkhZ }kjk izLrqr izFke vihy dks oS/kkfud :i ls fujLr dj fn;kA vr% {ks=kf/kdkj ds bl fcanq ij lgk;d iath;d ,oa la;qDr iath;d }kjk ikfjr lekyksP; vkns’k fujLr fd;s tkus ;ksX; gSA Jh oktis;h }kjk vius bl vfHkdFku ds leFkZu esa dksbZ izek.k izLrqr ugha fd;k gS fd fopkj.k U;k;ky; dks izdj.k ds fujkdj.k dh vf/kdkfjrk ugha FkhA vr% mDr fof/kd iz’u vihykFkhZ ds foi{k esa fuf.kZr fd;k tkr gSA 5- fof/kd iz’u dzeakd & 2%& Jh oktis;h dk rdZ Fkk fd vihykFkhZ dks fnukad 18-6-97 dks ikfjr izLrko ds rgr fu;qDr fd;k x;k Fkk rFkk ckn esa izLrko fnukad 3-8-1998 dks ikfjr fu.kZ; ds vk/kkj ij mls osru o`f) Hkh Lohd`r dh xbZ Fkh rFkk mls c<+k gqvk osru fn;k tk jgk FkkA izR;FkhZ }kjk bl rF; dk [kaMu ugha fd;k x;k FkkA fopkj.k U;k;ky; dh izdj.k if=dk esa layXu vfHkys[k ds voyksdu ls ;g Li”V gksrk gS fd fnukad 3-8-1998 izn’kZ ih&3 lh dks laLFkk }kjk tks osru o`f) fn;s tkus laca/kh Bgjko ikfjr fd;k x;k Fkk mlesa ,slk dksbZ fu.kZ; ugha fy;k x;k Fkk fd osru o`f) fn;s tkus dh iqf”V lgk;d iath;d ls izkIr dh tkuk gksxhA bl cSBd dh v/;{krk izR;FkhZ dzekad&2 }kjk dh xbZ FkhA izR;FkhZ dzekad&2 }kjk gh fnukad 20-2-2000 dks vihykFkhZ dks ,d i= tkjh dj vihykFkhZ dks c<+s gq;s osru dh jkf’k bl vk/kkj ij tek djus dk funsZ’k fn;k fd osruo`f) dh iqf”V lgk;d iath;d dk;kZy; ls vihykFkhZ }kjk ugha djkbZ xbZA izR;FkhZ dzekad&2 v/;{k dks ;g i= fnukad 20-2-2000 tkjh djus dss fy;s laLFkk ds cksMZ }kjk vf/kd`r fd;k x;k gks ,slk dksbZ izek.k vfHkys[k ij miyC/k ugha gSA izR;FkhZ dzeakd&2 v/;{k ifjey flag }kjk vihykFkhZ dk osru dk Hkqxrku ekpZ 2000 ls can dj fn;k x;k gSA vihykFkhZ ds vfHkHkk”kd ds rdksZ ds vuqlkj vihykFkhZ yxkrkj laLFkk esa mifLFkr gksrk jgk fdarq v/;{k }kjk mlls dksbZ dke ugha fy;k x;kA izdj.k if=dk dk gekjs }kjk voyksdu fd;k x;kA vihykFkhZ dks lsok ls i`Fkd fd;s tkus laca/kh dksbZ vkns’k Hkh vfHkys[k esa mifLFkr ugha gS vkSj u gh bl vk’k; dk dksbZ vfHkopu fopkj.k U;k;ky; ds le{k izR;FkhZ }kjk vius tokc nkos esa fy;k x;k gSA vr% lk{; ls ;g Li”V gS fd lsok i`Fkd fd;s tkus ds vkns’k fn;s cxSj vihykFkhZ dk osru jksdk x;k gSA fopkj.k U;k;ky; ds le{k izR;FkhZ dk ;g vfHkopu jgk gS fd pwafd vihykFkhZ vius dk;Z ij mifLFkr ugha gks jgk gS vr% mls osru dk Hkqxrku ugha fd;k x;kA ,d oSdfYid vfHkopu ;g Hkh dgk fd vihykFkhZ ds }kjk laLFkk esa xcu fd;k x;k FkkA tkap fjiksVZ vkus ds ckn vihykFkhZ dks laLFkk }kjk xcu jkf’k ds laca/k esa uksfVl fn;k x;k Fkk vkSj vkaf’kd jkf’k mlds osru ls dkVdj tek dj yh xbZA 6- izR;FkhZ ds lk{kh Jh ifjey flag v/;{k us fopkj.k U;k;ky; ds le{k vius lk{; esa ;g crk;k gS fd vihykFkhZ ds fo#) xcu dh jkf’k ds laca/k esa /kkjk 64 dk izdj.k vyx ls yxk;k gSA ;g Hkh Lohdkj fd;k gS fd vihykFkhZ dks laLFkk }kjk lsok i`Fkd fd;s tkus dks dksbZ vkns’k ugha fn;k x;k FkkA lsok i`Fkd fd;s tkus dh dk;Zokgh vyx ls tkjh gSA ftu lkf{k;ksa ds dFku vihykFkhZ us vius i{k esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k djk;s gS os lk{kh laLFkk ds ikl gh fuokl djrs gSa os bl rF; dks Hkh izR;FkhZ ds mijksDr lk{kh us Lohdkj fd;k gSA izR;FkhZ dh vksj ls fopkj.k U;k;ky; ds le{k nks izdkj ds vfHkopu FksA igyk rks ;g Fkk fd vihykFkhZ laLFkk esa vk;k ugha bl dkj.k osru ugha fn;k vkSj nwljk vfHkopu ;g Hkh gS fd vihykFkhZ us xcu fd;k Fkk bl dkj.k osru dk Hkqxrku ugha fd;kA vihykFkhZ }kjk xcu fd;k x;k Fkk ,slk n’kkZ;k tkus ds fy;s Hkh vfHkys[k esa dksbZ nLrkost izR;FkhZ }kjk izekf.kr ugha djk;s x;sA blds foijhr vihykFkhZ dh vksj ls ;g fl) djus ds fy;s fd og laLFkk esa cjkcj mifLFkr gksrk Fkk ysfdu mlls dke ugha fy;k tkrk Fkk bl rF; dks fl) djus ds fy;s vihykFkhZ us vius Lo;a ds dFku esa v/;{k }kjk fy[kh gqbZ fpV~Bh izn’kZ ih&7 dks izekf.kr fd;k gS ftlesa v/;{k us esustj dks funsZf’kr fd;k Fkk fd ;fn oks vihykFkhZ ls dke ysrs gSa rks os Lo;a tokcnkj gksaxsA ifjey flag v/;{k lk{kh izR;FkhZ us vius dFku esa izn’kZ ih&7 ij vius gLrk{kj gksuk Lohdkj fd;kA blls ;g fl) gks tkrk gS fd vihykFkhZ dk;Z ij mifLFkr gksrk Fkk ysfdu mlls v/;{k ds funsZ’k ij dke ugha fy;k tkrk FkkA vihykFkhZ us Lora= lk{kh ds :i esa fopkj.k U;k;ky; ds le{k lk{kh jkeujs’k] lgk;d lfefr lsod uokc flag vkVk pDdh tks fd laLFkk ds lkeus fLFkr gS dk ekfyd ds dFku djk;s gSA lk{kh uokc flag us tks vkVk pDdh ekfyd gS us ;g dFku fn;k gS fd vihykFkhZ laLFkk esa mifLFkr gksrk Fkk vkSj laLFkk dk le; gksus ds ckn pyk tkrk FkkA vr% tks lk{; U;k;ky; ds le{k vkbZ mlesa i= izn’kZ ih&7 gh bl ckr dh iqf”V dj nsrk gS fd vihykFkhZ laLFkk esa mifLFkr gksrk Fkk ysfdu mlls v/;{k ds funsZ’kkuqlkj dke ugha fy;k tkrk FkkA Lo;a laLFkk ds izca/kd izse flag rksej us vius dFku esa ;g dgk gS fd mUgksaus vihykFkhZ ls dksbZ dke ugha fy;kA FkksM+h nsj rdZ ds fy;s ge ;g eku ysrs gSa fd vihykFkhZ us laLFkk esa xcu fd;k gksxk ysfdu ;fn ,slh fLFkfr Fkh rks vihykFkhZ dh lsok;s laLFkk rqjar izHkko ls lekIr dj ldrh FkhA ;fn oks fu;fer deZpkjh Fkk rks mlds fo#) foHkkxh; tkap dk;Zokgh izkjaHk dh tk ldrh Fkh ysfdu laLFkk us rjhdk ;g viuk;k fd mlls dke ysuk can dj fn;kA fu;fer deZpkfj;ksa ds fy;s Hkh foHkkxh; tkap dh dk;Zokgh ds le; mUgsa fuyafcr fd;s tkus ds izko/ku gSA foHkkxh; dk;Zokgh iw.kZ gksus ds ckn mUgsa lquokbZ dk volj nsdj lsok ls i`Fkd fd;k tk ldrk gSA vr% bl izdj.k dh ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq;s laLFkk }kjk tks rjhdk viuk;k x;k gS og fdlh Hkh fof/k }kjk lefFkZr ugha gSA vr% fof/kd iz’u dzekad&2 rnuqlkj vihykFkhZ ds i{k esa fuf.kZr fd;k tkrk gSA 7- vr% vihykFkhZ }kjk izLrqr ;g vihy Lohdkj fd;s tkus ;ksX; gksus ls Lohdkj dh tkrh gSA fopkj.k U;k;ky; dk vkns’k fnukad 15-1-2002] izFke vihy U;k;ky; dk vkns’k fnukad 14-10-04 fLFkj j[kus ;ksX; u gksus ls fujLr fd;s tkrs gSA izR;FkhZx.k dks funsZf’kr fd;k tkrk gS fd vihykFkhZ dks ekpZ 2000 ls vDVwcj 2000 rd dk ns; osru Hkqxrku fd;k tk;sA mHk; i{k viuk okn O;; Lo;a ogu djsaxsA mHk; i{kdkjksa dks fu;ekuqlkj vkns’k dh izfrfyfi iznku dh tk;sA