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(1) राÏय सरकार अिधसूचना Ʈारा यह िनदȶश दे सकेगी Ǒक इस अिधिनयम के समèत या कोई उपबÛध, यथाǒविनǑद[ƴ शतɟ और िनबÛधɉ के अिधन साधारणतया लागू नहȣं हɉगे : छूट i( ) दान Ĥकृित के लोक Ĥयोजन के िलए ĤयुƠ पǐरसर या ऐसे Ĥयोजनɉ के िलए ĤयुƠ पǐरसर कȧ कोई Įेणी, ii ( ) लोक Ûयास Ʈारा धािम[क Ĥयोजन के िलए, धाǐरत और नाम माğ Ǒकराये पर Ǒदये गये पǐरसर, iii ( ) लोक Ûयास Ʈारा धािम[क या दान Ǒहत Ĥयोजन के िलए धाǐरत और èथानीय Ĥािधकरण Ʈारा Ĥशािसत पǐरसर, iv ( ) सरकार या èथानीय Ĥािधकरण Ʈारा ĤबÛध Ǒकया जा रहा या चलाया जा रहा ǒवĮाम-गृह, डाक बंगला, सǑक[ ट हाउस, िनरȣ¢ण कुटȣर, सराय या कोई संèथा अथवा पǐरसर, (2) राÏय सरकार, आदेश Ʈारा यह िनदेश भी दे सकेगी Ǒक ऐसी शतȾ तथा पǐरǔèथितयɉ के अÚयधीन, यǑद कोई हो, अÚयाय-Üट के सभी या उनमɅ से कोई उपबÛध, ऐसे होटलɉ या संèथाओं, या होटलɉ अथवा संèथाओं के ऐसी Įेणी पर लागू नहȣं हɉगे, जो आदेश मɅ ǒविनǑद[ƴ Ǒकए जाएँ। पǐरभाषाएँ: (3) इस अिधिनयम मɅ, जब तक Ǒक कोई बात ǒवषय या संदभ[ के ǒवǾƨ न हɉ : 3 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016 (क) ‘‘साहिसक Đȧड़ा’’ से अिभĤेत है भाग लेने वाले åयǒƠ के जीवन या अंग का जोǔखम वाला, यथाǔèथित, भूिम पर या जल मɅ अथवा वायु मɅ Đȧड़ा या आमोद-Ĥमोद हेतु बाƻ ǑĐया-कलाप, ǔजसमɅ जल-Đȧड़ा, वायु-Đȧड़ा, पैदल चलना (ĚेǑकंग), रॉक Èलाइंǔàबंग, राǒपटंग, बंजी जंǒपंग, बैलूिनंग या सरकार Ʈारा समय-समय पर यथा अिधसूिचत कोई अÛय खेल-कूद; (ख) ‘‘साहिसक Đȧड़ा संचालक’’ से अिभĤेत हɇ åयवसाियक आधार पर साहिसक खेलकूद अथा[त Ĥिश¢ण, आमोद-Ĥमोद या Đȧड़ा के Ĥयोजन के िलए लगा हुआ या लगने का Ĥèताव करने वाला, यथाǔèथित, कोई åयǒƠ या संगठन या उƭम; (ग) ‘‘सुख-सुǒवधा’’ के अÛतग[त सड़क, जल आपूित[, बाजार- सड़कɉ पर Ĥकाश, जल िनकास, मल Ĥणाली, शौचालय, सूचना केÛġ, उपहार दुकान, कूड़ा िनçपादन, बार, रेèतराँ, होटल, मोटल, गोãफ कोस[, मनोरंजन पाक[ , अितिथशाला, ǒवƭालय, आवास, अèपताल और मनोरंजन कȧ ǒविभÛन सुǒवधाएँ तथा अÛय ऐसी सहूिलयतɅ और सुǒवधाएँ, ǔजÛहɅ राÏय सरकार, राजपğ मɅ अिधसूचना Ʈारा इस अिधिनयम के Ĥयोजनाथ[ सुख-सुǒवधा ǒविनǑद[ƴ करɅ; (घ) ‘‘Ĥािधकार’’ से अिभĤेत है इस अिधिनयम कȧ धारा 4 के अधीन èथाǒपत पय[टन ǒवकास Ĥािधकार; (ड) ‘‘िनबंधन Ĥमाण-पğ’’ से अिभĤेत है इस अिधिनयम के अधीन जारȣ Ǒकया गया Ĥमाण-पğ; (च) ‘‘ǒवभाग’’ से अिभĤेत है पय[टन, कला संèकृित, खेलकूद एवं युवा काय[ ǒवभाग, झारखÖड सरकार; (छ) ‘‘सरकार’’ से अिभĤेत है झारखÖड सरकार; (ज) ‘‘गाईड’’ से अिभĤेत है ऐसा åयǒƠ, जो पय[टकɉ के िलए èवयं वैतिनक गाईड के Ǿप मɅ लगा है; (झ) ‘‘èथानीय Ĥािधकरण’’ से अिभĤेत है नगर िनगम या नगरपािलका पǐरषɮ या छावनी बोड[ या नगर पंचायत या Ēाम पंचायत या ǒवशेष ¢ेğ ǒवकास ¢ेğ ǒवकास Ĥािधकरण; (ञ) ‘‘अनाचार’’ के अÛतग[त है छल, दलाली, ĤितǾपण, 4 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016 ठहरने या याğा åयवèथा के èवतंğ चयन मɅ बाधा डालना, इस अिधिनयम के अधीन िनयत से अिधक Ǒकराया या पाǐरĮिमक Ĥभाǐरत करना, Ǒकराये कȧ सूची Ĥदिश[त करने मɅ असफल रहना, कैशमेमो देने मɅ असफल रहना, िनधा[ǐरत अविध के भीतर तथा सहम हुई शतȾ के अनुसार आदेश के िनçपादन मɅ जानबूझ कर असफल रहना और साहिसक खेल-कूद संचालक Ʈारा उपलÞध होने पर पय[टकɉ को आवास सुǒवधा कȧ åयवèथा करने मɅ असफल रहना, और घǑटया उपèकर और अĤिशǔ¢त कािम[कɉ कȧ åयवèथा करना; èपƴीकरण - ‘‘दलाली’’ पद से अिभĤेत है आवास-सुǒवधा, पǐरवहन, सैर-सपाटे के िलए अवपीǑड़त करना या Ǒकसी ǒवशेष पǐरसर, ĤितƵान åयǒƠगत लाभ के Ĥितफल से पय[टन संबंधी Ǒकसी अÛय सेवा के िलए परेशान करना; ( ट) ‘‘राजपğ’’ से अिभĤेत है राजपğ, झारखÖड; (ठ) ‘‘ǒवǑहत’’ से अिभĤेत है इस अिधिनयम के अधीन बनाये गये िनयमɉ Ʈारा ǒवǑहत; (ड) ‘‘ǒवǑहत Ĥािधकारȣ’’ से अिभĤेत है सरकार Ʈारा इस Ǿप मɅ अिधसूिचत Ĥािधकारȣ, परÛतु ǒविभÛन ¢ेğɉ के िलए तथा इस अिधिनयम के ǒविभÛन उपबÛधɉ के िलए ǒविभÛन Ĥािधकारȣ अिधसूिचत Ǒकये जा सकɅ गे। (ढ) ‘‘ǒविनयम’’ से अिभĤेत है, धारा-4 के अधीन गǑठत Ĥािधकार Ʈारा इस अिधिनयम के अधीन, बनाया गया ǒविनयम; (ण) ‘‘िनयम’’ से अिभĤेत है, इस अिधिनयम के अधीन राÏय सरकार Ʈारा बनाया गया िनयम; (त) ‘‘सीजन’’ से अिभĤेत है 15 िसतàबर से 15 माच[ और 15 अĤैल से 15 जून तक कȧ अविध और शेष अविध ‘‘ऑफ सीजन’’ होगी; (थ) ‘‘पय[टन इकाई’’ से अिभĤेत है सरकार Ʈारा समय- समय पर पय[टकɉ को सुǒवधाएँ और सेवाएँ उपबǔÛधत करने 5 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016 वाला कोई èथापन, यथा अिधसूिचत ǔजसमɅ होटल ǐरजाट[, मोटल, समय शेयर इकाईयɉ, खÖड (अपाट[मेÛट), गृह-नौका, मोटर करवाँ, अितिथ गृह, याğी िनवास, रेèतराँ और शराब घर, आमोद-Ĥमोद पाक[ , थीम पाक[ , जल-Đȧड़ा केÛġ, वायु- Đȧड़ा केÛġ, घनीय Ĥितफल हेतु साहिसक खेल-कूद के िलए Ĥिश¢ण संèथान/पय[टन उƭोग के िलए कारोबार करने वाले और सरकार Ʈारा समय-समय पर यथा अिधसूिचत, Ǒकसी अÛय Ĥकार का èथापन भी शामील है; (द) ‘‘पय[टक इकाई संचालन’’ से अिभĤेत है ऐसा åयǒƠ, जो पय[टन इकाई का èवामी हो, इसे चलाता हो या पǐरचालन करता हो, तथा इसके अÛतग[त èवा×वधारȣ कȧ ओर से काम-काज का Ĥबंधन करने या पǐरचालन करने वाला åयǒƠ भी शामील है; (ध) ‘‘पय[टक’’ से अिभĤेत है झारखÖड राÏय मɅ याğा करने वाले तीथ[ याǒğयɉ सǑहत, कोई åयǒƠ या åयǒƠयɉ का समूह; (न) ‘‘याğा अिभकता[’’ से अिभĤेत है धनीय Ĥितफल हेतु पय[टकɉ के िलए याğा åयवèथा के कारोबार मɅ लगा हुआ åयǒƠ; èपƴीकरण- ‘‘याğा åयवèथा’’ शÞद Ĥयोग के अÛतग[त शािमल हैः (क) Ǒकसी भी ढंग Ʈारा, पǐरवहन के िलए इंतजाम; (ख) खान-पान सǑहत या रǑहत आवास कȧ åयवèथा; और (ग) अÛय सेवाएँ करना, जैसे Ǒक Đȧड़ा और खेल-कूद या पय[टक के åयǒƠगत सामान कȧ ĤािƯ या Ĥेषण अथवा पय[टक के फोटोिचğ लेने कȧ åयवèथा करना, गाईडɉ, फोटोĒाफरɉ को भाडे़ पर लेना, याğा या साहिसक Đȧड़ा के िलए उपèकरɉ का इंतजाम करना। 6 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016 अÚयाय-2 पय[टन ǒवकास Ĥािधकार (4) (1) राÏय सरकार, इस अिधिनयम के Ĥयोजनɉ को काया[ǔÛवत करने के िलए, ǒविनǑद[ƴ पय[टक èथल जैसा राÏय सरकार Ʈारा अिधसूिचत Ǒकया जाय, के िलए राजपğ मɅ अिधसूचना Ʈारा, ‘‘पय[टन ǒवकास Ĥािधकार’’ के नाम से एक Ĥािधकार कȧ èथापना कर सकेगी। ऐसे पय[टक èथल को अिधसूिचत करते समय इसके ǒवèतार एवं ¢ेğािधकार का भी ǒवशेष Ǿप से वण[न Ǒकया जाएगा, ताǑक ऐसे Ĥािधकार के ¢ेğािधकारȣ को èपƴ Ǿप से कणाɍǑकत Ǒकया जा सके। Ĥािधकार कȧ èथापना और गठन। (2) Ĥािधकार, उपयु[Ơ नाम का एक िनगिमत िनकास होगा, ǔजसका शाƳत उƣरािधकार और सामाÛय मुġा होगी, ǔजसे सàपǒƣ का अज[न, धारण और åययन करने और संǒवदा करने कȧ शǒƠ होगी और उƠ नाम से वह वाद ला सकेगी, या उसके ǒवǾƨ वाद लाया जा सकेगा। (3) i( ) Ĥािधकार मɅ एक अÚय¢, एक Ĥबंध िनदेशक एक काय[कारȣ िनदेशक तथा छः अÛय िनदेशक हɉगे, जो राÏय सरकार Ʈारा नािमत Ǒकए जाऐंगे और जो राÏय सरकार के Ĥसाद पय[Ûत इस िनिमत ǒवǑहत िनबंधनɉ और शतɟ पर अपना पद धारण करɅगे। ii ( ) Ĥािधकार के िनदेशक सरकार के अिधसूचना Ʈारा, इन åयǒƠयɉ मɅ से, ǔजÛहɉने पय[टन उƭोग के ǒवकास और ĤोÛनित के ¢ेğ मɅ उ×कृƴ योगदान Ǒदया है, या िनपुणता ĤाƯ कȧ है, और ǔजनको पय[टन åययवसाय मɅ कम से कम दस वषȾ के कायȾ का अनुभव है, शािमल Ǒकए जायेगɅ । iii ( ) पय[टन, कला संèकृित, खेलकूद एवं युवा काय[ ǒवभाग, झारखÖड के Ĥधान सिचव/सिचव 7 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016 Ĥािधकार के अÚय¢ हɉगे। iv ( ) राÏय सरकार, यǑद ऐसा समीचीन हो तो, एक हȣ åयǒƠ को Ĥािधकार के अधय¢ एवं Ĥबंध िनदेशक के Ǿप मɅ िनयुƠ कर सकेगी। (4) i( ) संबंिधत ǔजले का उपायुƠ या जैसा सरकार Ʈारा अिधसूिचत Ǒकया गया पदािधकारȣ Ĥिधकार का Ĥबंध िनदेशक होगा। Ĥबंध िनदेशक Ĥिधकार का उपाÚय¢ भी होगा तथा इससे संबंिधत समèत कायȾ का िनवा[हन करेगा। ii ( ) Ĥािधकार के काय[कारȣ िनदेशक कȧ सेवाएँ ĤितिनयुǒƠ/ अनुबंध के अधार पर Ĥथमतः तीन वषȾ के िलए कȧ जाएगी। नई कंǑडका ऐसी सेवाएँ, हालांǑक असंतोषजनक काय[ अथवा इèतीफा के आधार पर Ǒकसी प¢ को 15 Ǒदनɉ कȧ सूचना देते हुए समाƯ कȧ जा सकेगी। iii ( ) Ĥािधकार के काय[कारȣ िनदेशक अÚय¢ अथवा Ĥबंध िनदेशक के सामाÛय माग[दश[न के अधीन अÛय बातɉ के साथ-साथ िनàनिलǔखत कत[åयɉ का पालन करेगा: (क) वह Ĥािधकार कȧ ओर से सभी धन ĤाƯ करेगा तथा उसके िलए रसीद देगा और उसका समुिचत लेखा रखेगा; (ख) वह Ĥािधकार कȧ िनधी से वेतन और भƣɉ के भुगतान तथा Ĥािधकार के खचȾ को पूरा करने के िलए धन िनकालेगा; (ग) वह Ĥािधकार के Ǒकसी आदेश को अिभĤमाǔणत करेगा; (घ) वह Ĥािधकार का सदèय सिचव भी होगा तथा त×संबंधी समèत कायȾ का िनव[हन करेगा। (ड) वह Ǒकसी भी अÛय ऐसे कत[åयɉ का पालन करेगा जो समय-समय पर 8 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016 Ĥािधकार या राÏय सरकार Ʈारा उसे सɋपे जायɅ। (5) गैर-सरकारȣ िनदेशकɉ को ऐसे भƣɉ का भुगतान Ǒकया जाएगा, जैसा राÏय सरकार Ʈारा समय-समय पर अिधसूिचत Ǒकया जाए। पदाविध। (6) Ĥािधकार का Ĥ×येक िनदेशक तथा पदािधकारȣ और कम[चारȣ को भारतीय दंड संǑहता कȧ धारा 21 के अथा[Ûतग[त लोक सेवक समझा जाएगा। (5) (1) गैर-सरकारȣ िनदेशक, िनयुǒƠ कȧ ितिथ से दो वषȾ कȧ अविध के िलए Ĥािधकार का पद धारण करेगे और वर पुनः िनयुƠ होने के पाğ होगɅ। (2) यǑद सरकार मानती है Ǒक Ǒकसी गैर-सरकारȣ िनदेशक का काया[लय मɅ बने रहना Ĥािधकार के Ǒहत मɅ नहȣं हɇ, तो सरकार उसकȧ अविध समाƯ करने का आदेश पाǐरत कर सकेगी और तदुपǐर, इस बात के होते हुए Ǒक यह अविध ǔजसके िलए वह मनोनीत Ǒकया गया था, समाƯ नहȣ हुई है, Ĥािधकार का सदèय नहȣं रहेगे। (3) Ĥािधकार का कोई गैर सरकारȣ िनदेशक, अÚय¢ के नाम पğ Ʈारा अपने पद से ×यागपğ दे सकेगा और अÚय¢ Ʈारा उसके ×यागपğ कȧ èवीकृित कȧ तारȣख से वह Ĥभावी होगा। (6) कोई åयǒƠ सदèय के Ǿप मɅ िनरǑह[त होगा, यǑद:- िनरह[ता। (क) वह ऐसे Ǒकसी अपराध, ǔजसमɅ सरकार कȧ राय मɅ नैितक अधमता अūतĒèत है, के िलए िसƮदोष ठहराया गया है और कारावास से दÖडǑदƴ Ǒकया गया है; या (ख) वह अनुÛमोिचत Ǒदवािलया है; या (ग) वह ǒवकृतिचत का है; या (घ) वह सरकार या सरकार के èवािम×वाधीन या िनयंğणाधीन Ǒकसी िनगम कȧ सेवा मɅ पदÍयुत कर Ǒदया या हटा Ǒदया गया है; या (ड) उसका èवयं या Ǒकसी भागी, िनयोजक या कम[चारȣ Ʈारा, Ĥािधकार के Ʈारा या कȧ ओर से Ǒकसी संǒवदा या िनयोजन मɅ Ĥ×य¢त; कोई अंश या Ǒहत है। 9 झारखÖड गजट (असाधारण) शुĐवार, 22 जनवरȣ, 2016